文/吉林省发改委 吉振兴

吉林：何以领跑东北经济

文/吉林省发改委 吉振兴

2016年一季度，吉林省GDP增长6.2%，增速比上年同期提高0.4个百分点，继续领跑东北经济。这得益于吉林省将转变政府职能、优化投资结构、创新驱动三项工作做得扎实，做在实处。

在新一轮东北振兴的关键时期，吉林省积极适应新常态，贯彻新发展理念，着力破解制约老工业基地振兴的突出矛盾和问题，健全发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制，全面提升市场活力，激发企业动力，为促进经济平稳增长提供重要支撑，力争打赢全面振兴的硬仗。

转变政府职能

中国经济进入新常态阶段后，政府难以通过经济方面的强刺激政策来推动经济的短期高速增长。从行政体制改革的角度看，需要更多地通过转变政府职能、提高行政体系的运行效率从而降低社会交易成本与优化社会资源的配置来增强微观经济行为主体的活力。

吉林省在新一轮振兴战略中，持续发力转变政府职能。一方面不断加大简政放权工作力度，下放行政审批权限，省级行政审批项目由592项减少到234项，减少了60.5%，成为全国审批项目最少的省份之一。另一方面，加快推进商事制度改革，在全国率先推行工商登记“先照后证”改革，在全省实施“五证合一、一照一码”模式，全省新登记企业呈现井喷式增长。

下一步，吉林省将全面建立责任清单、权力清单、投资负面清单、专项资金管理清单和政务服务网。……