浅析PPP项目的会计核算

2016-03-16王身勇

环球市场 2016年23期

关键词：金融资产会计核算成本

王身勇

中铁建工集团青岛工程有限公司

浅析PPP项目的会计核算

王身勇

中铁建工集团青岛工程有限公司

PPP(Public-Private Partnership)模式，本质上是政府与社会资本合作，为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系，以授予特许经营权等为基础，以利益共享和风险分担为特征，通过引入市场竞争和激励约束机制，发挥双方优势，提供公共产品或服务的质量和供给效率。即建立政府与企业“利益分享、风险共担、全程合作”的模式，形成“政府监管、企业运营、社会评价”的良性互动格局。

PPP项目；会计核算；措施

引言

为加快适应新形势和市场运营新模式，抢抓市场机遇，社会资本应积极参与新商业运作模式下的PPP项目。而PPP项目的会计核算作为PPP项目实施过程中一个关键环节，需要我们财务工作者重点关注。区别于传统政府投资固定资产项目或过去单纯的企业投资项目，PPP项目具有涉及行业广泛、运作周期较长、投资规模巨大、参与主体众多的特征，而且涵盖委托运营(O&M)、管理合同(MC)、建设-运营-移交(BOT)、建设-拥有-运营(BOO)、转让-运营-移交(TOT)和改建-运营-移交(ROT)等多种运作方式，使得PPP项目会计核算相对复杂，研究如何合法合规地进行PPP项目的会计核算，同时合理地设计PPP交易模式以降低项目财务管理成本，无论在理论上，还是实践中都具有非常重要的意义，有助于以后我们更好的参与PPP项目竞标。