田建伟



社会组织在基层社会治理中的作用分析

田建伟

摘要：社会组织是基层社会治理的重要组成部分，在社会治理强调治理主体由一元向多元转变、由绝对服从向鼓励参与转变、由单一治理向多重治理转变的现实背景下，具有提供多样化公共服务、促进社会公平正义和推进公共服务均等化的重要意义。各种类型、层次的社会组织致力于解决不同社会问题，将在社会管理中发挥承担政府转移出的职能、募集社会资源提供公益服务、提供就业服务缓解社会矛盾、促进国际交流繁荣文化事业、促进政府职能的转变等重要作用。

关键词：社会组织； 社会治理； 作用

随着人类社会的发展和进步，西方国家由工业社会向后工业社会转型，在这个转型过程中，传统的社会管理方式已经在某种程度上阻碍了社会的发展步伐，需要变革社会治理结构与之相适应，从而产生了社会治理理论。中共十八届三中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的改革目标。随着社会体制改革的不断推进和持续深化，社会组织作为基层社会治理中的重要组成部分，必将发挥越来越重要的作用。

一、社会组织参与社会治理的现实基础

社会治理是指通过对社会管理中权力格局的分析判断，根据各国政府改革的效果和国际环境的发展，对社会管理的模式和过程进行创新，实现政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动，激发社会活力。……