綦云霞

重庆大学公共管理学院

传统专业市场优化调整中的困难及政策建议

綦云霞

重庆大学公共管理学院

但当前专业市场布局不合理、用地不经济、管理不规范、挤压建设空间等问题日益凸显，制约城市发展。为加快工业化、城市化进程，全国很多地区启动了专业市场优化调整工作，希望通过优化调整工作实现专业市场的布局优化、业态升级和发展可持续。本文将以重庆市九龙坡区为例，从专业市场现状及问题、优化调整规划、工作推进中的困难、政策建议4个方面进行分析。

专业市场；优化调整；政策建议

一、专业市场现状及存在的问题

重庆市九龙坡区是主城区商贸集散中心，辖区内的专业市场经营规模﹑交易额﹑就业贡献等均处于全市前列，专业市场成为全区商贸经济的重要支撑。全区经营中专业市场共有49家，主要包括钢材﹑建材﹑五金机电﹑数码电子﹑汽摩配件﹑家具装饰﹑医药﹑农产品8类，总占地面积5080亩，年交易总额约432亿元。其中，46家位于中梁山以东地区，目前已自发形成了六大类专业市场聚集区：位于陈家坪的机电市场聚集区，位于石桥铺的数码市场聚集区和陶瓷市场聚集区，位于二郎的汽摩配件市场聚集区，位于巴国城周边的钢材﹑建材市场聚集区，位于华岩的建材市场集聚区。

1.1 全区专业市场主要存在以下问题

(1)单位面积效益不经济。专业市场占地规模大，但对全区地区生产总值及财税贡献有限。年交易总额对经济增长的拉动仅一个百分点，年区级税收贡献不到4000万元，单位面积税收仅2.78万元/亩，单位面积区级税收仅约7000元/亩。……