肖谢诞

湖南水总水电建设集团有限公司

水利工程施工管理中存在的问题及解决措施

肖谢诞

湖南水总水电建设集团有限公司

随着我国市场经济的高速发展，为了满足经济和人们生活的需求，我国的水利工程建设规模也在不断扩大。在水利工程发展的同时水利工程施工管理也出现了许多问题，严重地影响了水利工程施工的质量和进度。实践中，水利工程施工管理水平直接决定着整个水利工程的质量管理和成本控制。所以，本文主要分析了当前水利工程施工管理中存在的问题，并针对这些问题提出相应的对策措施，以保证水利工程的质量。

水利工程；施工管理；问题；措施

1　水利工程施工的特点

1.1工程施工特殊性

水利工程承担挡水、蓄水和泄水的任务，因而对水工建筑物的稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨'抗冻、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技术规范，采取专门的施工方法和措施，确保工程质量。

1.2环境跨度大

水利工程很多是跨省份、跨地区施工，气候'地质条件等都会给施工质量监管以及施工时间带来很大影响。

1.3涉及单位广

水利工程建设周期一般较长，施工涉及的单位较多。从水利工程设计方案的出台、竞标、材料采购、施工，到工程完成，需要各个部门通力合作。特别是对跨省区施工的工程来说，单位之间的信息传递，有效沟通对施工项目的顺利完成也有一定的影响。一旦单位之间的配合出现问题，对工程质量、工期都会产生影响。

1.4不确定因素多

水利工程的建设中不确定因素多，如天气和地质条件等会增大工程的质量管理难度。还需要充分利用枯水期施工，有很强的季节性和必要的施工强度，有的工程因气候影响还需采取温度控制措施，以确保工程质量。因此，施工须把握时机，合理要排计划，精心组织施工，及时解决施工中的防洪、渡汛等问题，给施工企业处理危机能力提出更高要求，如果能在短时间内拿出应急方案可减少资金的浪费，避免延误工期。

2　水利工程施工管理存在问题

2.1工程设计不够全面

水利工程的设计要求很高，最基本的是保证工程安全，其次是在保护生态环境的基础上保证工程能够最大限度的发挥作用。一些水利施工单位，工程设计有时考虑不够全面，会影响水利工程质量。

2.2材料质量不好保证

水利工程建设中需要的水泥、混凝土、钢筋'沙石等的质量和工程的总体质量密切相关，因此对建筑的材料要求非常高。但材料的采集和施工分别属于两个部门，如果他们站在各自的角度考虑问题的话，施工材料的质量极容易出现问题。而且有些施工材料有一定的特殊性，保存不当会出现影响施工材料质量的问题，比如，水泥的保质期相当短。施工材料保存问题对于企业的管理是一个不小的挑战，也关系到工程的质量。

2.3监管机制不够完善

水利工程对施工质量要求越严格，对企业监督单位提出的要求越高。但有些施工单位监管机制不完善，使施工人员及有关部门形成一定的利益勾结，给材料的采购，资金的流动带来不利影响，不能保证施工质量。因此，监管部门不仅仅要独立于其他部门，同时还要有一套完善的监督机制，对工程自始至终都有一定的监督作用。

2.4管理体制不够到位

水利工程建设需要多部门配合，有些施工企业管理体制不到位，这些部门便会形成一人独大，或者是各自为政的局面，尤其是跨省的水利项目顺利实施起来非常困难。

2.5人员责任感不够强

水利工程施工涉及人员相当多，技术员工和普通员工都需要较强的工作责任感。如果工作责任感不强，发现问题不能及时解决，加上监管机制的欠缺，未能及时纠正发现问题，会不断出现新问题。

3　水利工程施工管理存在问题的解决措施

水利工程建设是一项惠及民生的事业，需要对施工质量严格要求，因此要加强施工单位各方面的管理，尽全力监督工程质量，在保证工程质量的前提下，提升企业的经济效益和企业的竞争力。

3.1进行成本控制

水利工程施工企业需要盈利。盈利是一个企业长远发展下去的不竭动力源泉。但水利工程施工单位要想在激烈的竞争中寻求发展，必须加强成本控制，建立健全成本控制的管理体系，提高经济效益。对施工单位进行成本控制，要从项目启动开始便进行，包括设计方案、竞标、工程施工过程等。不仅包括材料采购，工资发放，还包括行政管理费用等一些无形资金的流出，争取使资金的使用率达到最高。还要根据不同岗位特点采用不同方式的成本控制，保证在不影响工程质量的前提下，达到成本最小化和经济效益最大化。

3.2加强安全管理

水利工程的施工环境相当复杂，施工条件也非常恶劣，安全生产尤为重要。我们需加强企业安全生产宣传，让每一位工作人员都将安全生产牢牢记在心中，遵守安全生产的规章制度，按规定操作。同时对劳动环境以及作业机器都要进行定期检查'维修，将这些安全隐患发生的机率降到最小，保证水利工程建设的安全性。

3.3提高人员素质

员工的素质较高，能够最快的将科学技术转换为生产力，提升施工效率以及施工质量。而且一旦出现问题时，高素质的员工能够提出问题的解决方案，将损失降到最低。因此需要定期对员工进行各种技术培养，提升他们的专业素质，在一定程度上提升施工的安全性。

3.4制定严格制度

水利工程施工管理是一项综合管理，要想保证工程质量，需多个部门配合。因此完善施工企业组织管理，制定可具体操作的制度措施非常重要。而且施工建设是整个项目的核心成分，我们要将浩大的工程分割为一个个小块，针对每一个小块制定具体措施，同时确保这些措施能真正落到实处。组织完善，是提高水利工程施工管理效率最有力的措施之一。

结束语

水利工程露天施工的环境复杂多变，导致施工过程中施工难度大、技术要求高，且参与施工管理的主体多，使得完善水利工程施工管理刻不容缓。水利部门及各个参与单位要强化工程建设质量意识，不断完善现有的管理制度，努力提高施工人员的技术水平。同时，管理主体要积极进行沟通交流，加强监管力度，从而实现水利工程施工管理的效果，保证水利工程施工高质量高效的完成。

[1]王敏.浅谈水利工程施工管理中存在的问题及对策[J].科技致富向导，2011，02：330-332.

[2]刘海亮.浅论水利工程管理的重要性[M].北京：中国当代水利出版社，2010.253-254