□陕西省西安市总工会 毛玉梅 陈家悦

西安市总工会的调查表明——五大问题影响职工资增长

□陕西省西安市总工会 毛玉梅 陈家悦

工资收入是职工群众最基本的生活来源。陕西省西安市连续5年以平均11.15%的幅度提升了职工最低工资标准和最低小时工资标准，5年内累计上升幅度达68.42%，从而有力地推动了西安市职工工资收入的持续上升。但是，近期我们对西安市企业的一次大型调研表明，仍有五大问题影响着企业工资制度的落实。

劳动保障机制执行不到位。工会与行政进行平等协商、签订集体合同制度在一些企业难以开展；在部分已进行平等协商、签订集体合同的企业中，存在不同程度的重签约、轻协商，重数量、轻质量，重形式、轻实效的问题，没有形成真正意义上的劳资双方共决机制。劳动用工存在不规范现象，签订3年以上、2-3年和2年以下劳动合同的职工分别为56.74%、9.84%和33.42%。劳动合同短期化趋势加大。

“五险一金”缴费率低。92.4%的被调研企业为职工办理了社会保险，但办全“五险一金”的只占到调研企业总数的30.2%。65.1%的企业只为职工办理了养老与医疗两种保险，其中81.3%的企业为职工缴纳医疗、养老保险是按照国家规定的缴纳下线，即按社会平均工资的60%进行缴纳。21.3%的受调研职工对自己缴纳了几种社保，缴费比例等情况不甚清楚。养老保险方面，5.86%的企业在缴纳过程中存在拖欠现象，致使部分职工不能按时退休，有些已办退休手续的职工不能按时足额领取退休金；……