杨旭东，安 曼

（哈尔滨市水务科学研究院，哈尔滨 150001）



浅析水利工程施工质量控制中存在的问题及有效措施

杨旭东，安 曼

（哈尔滨市水务科学研究院，哈尔滨 150001）

水利工程是人类利用水资源进行生产和生活的重要工程，在国计民生逐步提升的今天，水利工程建设得到飞速发展。通过分析水利工程施工在管理和控制中的常见问题，提出了从勘察管理、现场管理、全面管理等方面出发，控制水利工程施工质量的措施，希望对形成水利工程施工质量管理体系，实现科学、全面控制水利工程施工质量有所帮助。

水利工程；勘察设计；现场管理；全面管理；施工质量；质量控制

水利工程是涉及国家稳定、资源建设、社会安定的重要工程，具有建设周期长、综合性强、涉及面广、影响面大等特点，因此，水利工程施工质量成为水利工程建设成败、水利事业发展态势的决定性因素。在科学发展观念广泛深入水利工程建设领域的今天，要从管理机制、管理体系、管理实际上落实对水利工程施工质量的控制与保障措施，确定影响水利工程施工质量的各类条件和因素，解决水利工程施工存在的管理不严、管理不系统、管理不专业等实际问题，建立起现代化、科学化的管理水利工程施工质量的模式和体系，预防、处理水利工程施工质量存在的实际问题，为水利工程的顺利建设，为国家、社会的安定和发展提供管理、工程、质量上的基本保障。

1　水利工程施工质量管理和控制体系中存在的主要问题

1.1水利工程勘察设计水平低下

尽管国家制定了有关法律、法规，但仍有许多水利工程企业没有采取行动，工程初期实地勘察不充分、调查工作涵盖面不广，在制定设计报告时考虑设计因素不周、图纸精细度不够，这些都影响了项目的质量。

1.2控制水利工程施工现场的体系薄弱

目前，我国水利工程建设中所涉及的环节和专业都比较多，但我国现今的专业施工技术人员的实际水平却无法满足水利工程的施工标准。目前来看，我国很多工程施工缺少高水平的管理人员，现存的管理人员素质普遍不高，这样的管理人员往往选派薪资较低的务工人员从事项目实施者工作，有些甚至从事组织者的工作，这部分施工人员素质较低，对工程项目不了解，技术水平低，做出的水利工程项目的质量可能存在问题。同时管理人员制定项目管理科学化决策少，技术变更随意性大也影响了水利工程项目的施工质量。

1.3水利工程施工全面管理的能力不足

在水利工程施工阶段，水利工程施工中原材料质量差、施工设备质量不合格。原材料的质量是水利工程质量的基础，如果用于施工建设的砂石、水泥、钢筋以及混凝土等原材料质量不符合标准或者是未经过严格的质量检验就用于施工，将造成水利工程项目的质量出现不可估量的问题。在我国，许多水利工程项目施工地点在偏远的山区或是贫穷的农村，选用质量差的原材料和施工设备，这就对工程的质量造成直接的影响，使得水利工程项目质量低下。

2　水利工程施工中加强施工质量管理和控制的措施与对策

2.1严格审批水利工程施工勘察设计

首先，应该规范勘察设计的招投标过程，选取有专业业绩和执业资格的单位作为水利工程施工勘察设计工作的实施对象，重点对勘查设计单位的技术水平、装备条件、骨干力量、财务管理能力加强检验，以确保勘查设计符合水利工程施工的实际要求。其次，要在勘查设计过程中深入到具体的工作中，对勘查设计内容、水利工程施工规模、水利工程特点等环节加以强化，以便提升水利工程施工勘查设计的科学性、全面性。最后，在勘察设计工作开展的实际中，要督促勘查设计单位做好质量控制，形成规范的管理体系，提升设计方案、勘查结果的准确性和合理性。

2.2完善控制水利工程施工现场的体系

水利工程施工质量管理人员应该加强对施工现场的管理，要指导技术人员对水利工程施工人员进行工程建设和施工的技术交底，使水利工程施工人员明确工艺和技术的原理，掌握水利工程施工的技术要求，提升水利工程施工质量的保障水平。要加强对水利工程施工机械的技术与安全管理，预防水利工程施工机械处于超负荷、带病的工作状态，全面提升机械设备的安全水平和机械性能。对于采用新技术和新材料的水利工程施工现场，管理人员应该组织技术人员进行前期的准备、试验工作，形成新技术、新材料水利工程施工应用的体系，配套做好相关的管理体系建设，确保水利工程施工质量得到有效的控制和管理。

2.3加强水利工程施工实际的全面管理

应该从水利工程施工的材料和质量两个层面强化全面管理水利工程施工质量的力度，这是确保水利工程施工质量的重要保障。一方面，在水利工程施工中要对原材料加强技术方面的检验和管理，做到原材料采购、运输、存储环节的规范化，做好水利工程施工材料二次抽样工作，确保水利工程施工材料在技术性能上符合水利工程施工的标准。另一方面，在水利工程施工中要对质量加强全面控制，各主要工种和班组必须建立质量管控体系和措施，加强对质量形成环节的控制和管理，重点控制基础性材料、精密设备、质量仪器的使用，构建水利工程施工质量形成的机制和平台，为顺利进行水利工程施工奠定质量基础。

3　结语

兴修水利、科学利用水资源、实现水利事业可持续发展是我国的基本国策，在后工业化、城镇化和水利现代化发展趋势得到进一步明确的今天，必须重视和强化水利工程的质量、过程和细节，建立起经得起实践、时间考验的精品水利工程，以面对发展和历史的综合性要求。在水利工程建设中，应该以明确的施工质量理念作为贯穿整个体系的要点，从策略、方法、措施上探寻水利工程施工质量管理和控制的关键阶段，加强对水利工程施工质量的过程性、重点性监管，在保障水利工程施工质量的同时，顺利地进行水利工程的建设。

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