中国人民银行廊坊市中心支行

【经济运行】2015年，我国经济进入新常态阶段，增长速度进一步放缓，宏观经济持续下行压力不减，微观上企业生产经营困难持续加剧。廊坊市经济缓中趋稳、稳中有进，保持了良好的发展势头。截至2015年末，廊坊地区生产总值2473.90亿元，同比增长20.33%，全部财政收入481.30亿元，同比增长18.30%；全社会固定资产投资额达到2133.80亿元，增长15.20%；社会商品零售总额达到793.20亿元，增长9.60%；全市居民消费价格总指数100.30，同比回落1.30个百分点；商品零售价格总指数99.60，回落1.50个百分点；农业生产资料价格指数99.70%，回落1.80个百分点；工业生产者出厂价格指数93.70，回落2.40个百分点。实际利用外资完成75593万美元，完成全年目标的100.80%。

【金融运行】存款总量增势强劲。截至2015年末，全市金融机构本外币各项存款余额5011.10亿元，比年初增加1077.40亿元，增量是去年同期的1.60倍，增速为27.40%，同比提高7.40个百分点。其中，增量、增速均位居河北省第一位。截至2015年末，全市金融机构本外币各项贷款余额3420.90亿元，比年初增加801.80亿元，增量是去年同期的2倍，增速为30.60%，同比提高12个百分点。其中，增量、增速分别位居全省第二、第一位。

【金融调控】积极落实稳健货币政策，加大对实体经济的支持力度。一是加强宏观调控，落实稳健货币政策。多层次传导解读货币政策。二是强化宏观审慎政策应用。坚持“面向三农、面向小微、面向实体、面向本地”，强化信贷规划调控。三是增强货币信贷政策转化支持效果，增强金融对小微企业支持力度。推动建立中小微企业信贷风险补偿基金；参与廊坊市政府对金融支持小微企业情况督查，促进金融支持小微企业相关政策的落实。四是加大对重点领域的支持力度，支持现代农业发展。在全市推广新型农业经营主体“主办行”制度；加大对创业就业群体支持力度，牵头组织召开全市创业担保贷款文安经验推广现场会。灵活运用货币政策工具。一是强化存款准备金管理。年内五次下调存款准备金率，惠及廊坊市20家地方法人金融机构，累计释放资金45.80亿元。二是用好用足中央银行资金，确保资金安全。三是加强专项票据兑付后续监测考核。认真组织现场检查和非现场监测考核，督促农村信用社不断完善法人治理结构，增强可持续发展能力。加强经济金融形势研究分析。围绕金融支持三农、小微、创业就业群体、定向调控等开展深入调查，及时发现区域经济金融运行中存在的突出问题，有针对性地提出政策建议，为上级行、地方政府科学决策提供有益参考。

【金融稳定】全面加强金融监管，依法维护区域金融稳定。一是加强对金融机构的风险监测和评估。加强对地方法人银行业金融机构及证券业、保险业金融机构的风险监测，关注村镇银行风险状况，增加了存贷款期限、流动性缺口等指标，先后四次向部分村镇银行发出风险提示。二是深入推进“两管理、两综合”工作。根据《综合评价项目与标准》，组织做好综合评价系统的改进完善。三是多措并举落实存款保险制度。制定《中国人民银行廊坊市中心支行实施存款保险制度工作安排及应对预案》。 四是积极开展金融消费权益保护工作。进一步加强制度建设，完善纠纷处理机制，理顺工作流程，不断提升金融消费纠纷的协调处理能力。

【金融服务】大力提升金融服务水平，拓展基层央行履职能力。一是提升金融统计和研究水平。以“大走访”为契机，进一步深化制度性经济调查工作；完成金融统计系统及前置校验系统与统计制度的匹配和升级工作，获得省行调统处好评；加强宏观分析前瞻性和预测性。二是确保支付清算体系稳健运行。做好ACS升级、推广应用工作，提升核算电子化水平，圆满完成ACS零余额账户资金归集工作，实现全辖首个零余额账户归集管理。开通外汇存款准备金属地缴存功能，便捷银行机构业务处理，提升准备金考核效率。组织开展联合整治银行卡网上非法买卖专项活动。增强助农取款点服务功能，提高农村地区基础金融服务能力，截至2015年末，全市共设立助农取款服务点5674个，布放助农取款机具5674台，覆盖全辖8个县（市）100个乡镇3184个行政村。建立支付机构备案管理制度，组织开展支付机构客户备付金信息核对校验工作及备付金管理情况的检查，进一步加强了对非金融支付机构管理。三是提高科技保障能力。研发完成“党风廉政工作日志系统”“廊坊中支履职责任清单管理系统”，着力建设“人民币冠字号码信息查询管理系统”，为人民银行现金运行分析和非现场监管提供数据支持，得到总行领导肯定。升级改造金融城域网，全年共对19个新设金融机构网点机房进行了接入金融城域网网络信息安全环境检查验收。四是全面优化人民币管理。设计开发《廊坊市人民币冠字号码信息管理系统》，实现了对人民币冠字号码信息的无误差采集、系统化归集和智能化应用。做好全辖金融机构相关人员新版人民币防伪知识培训和现金机具升级测试工作。加强发行基金调拨管理，保证辖区现金供应。五是加强化国库管理与服务。制定并实施《中国人民银行廊坊市中心支行国库集中收付代理银行资格认定实施细则》，同时被省行在全省推广。加强国库统计和会计分析，建立国库会计内部控制和风险防范责任制，加强对新设金融机构的准入管理，对其工作人员开展国库业务知识培训。六是提升跨境人民币业务实效。推进跨境人民币业务联动营销，促进业务增量拓面。强化监测检查，实现业务拓展与风险防范双促进。制定《廊坊市跨境人民币业务情况通报制度》，加强非现场监测，排查业务信息风险。七是做好征信管理与服务。稳步推进信用体系建设，构建征信监管新模式，制定实施《廊坊市征信非现场监管工作管理办法（试行）》，建立对商业银行征信内控制度报备、人员备案、数据使用、系统运行、业务报告等非现场监管手段。与北京信立合创公司合作开发了征信前置系统，有效提高查询速度同时，加强对下级支行人员查询工作的监管。加强社会信用体系建设，主导开发了中小企业信用信息数据采集平台，不断完善中小企业信用信息数据库功能，截至2015年末，共采集3.95万余户企业基本信息，转入数据45万余条。八是拓宽金融宣传的广度和深度。加强新闻宣传归口管理，严格辖区向报刊媒体投稿以及接受采访等事项审核、审批，确保宣传口径与总行一致。强化与地方报刊、媒体的沟通、合作，广泛宣传各项金融改革措施，全面反映金融业发展成果，及时解答群众疑问。大力宣传推介我行履职中经验做法，取得了良好的社会反响。

【外汇管理】深入做好外汇管理与服务，支持区域涉外经济发展。一是落实外汇管理各项改革措施，简化外汇管理程序，提高外汇管理与服务效率，支持全市涉外经济发展。二是积极探索非现场检查方法。依实践经验总结出的《通过“四结合”方式开展外汇非现场检查的探讨》在2015年河北省非金融机构案件检查技巧培训班上进行现场介绍，并被总局《外汇管理信息与调研》予以推介。创新重点监测企业主联系人机制，落实总局“从行为监管向主体监管”的转变。三是制定并实施《廊坊市中心支局结售汇市场准入及系统准入操作规程》，进一步提高行政审批效率。积极落实《跨境资金流动监测分析管理制度》，监测辖区外汇收支动态，分析辖区外汇收支特点、变化，为地方政府支持涉外经济发展提供有力的决策依据，撰写的《关于富裕产能行业境外转移情况的报告》由省分局上报省政府后，得到杨崇勇副省长“意见很好”的批示肯定。四是积极为跨国企业争取政策福利，为我市经济发展注入新的增长活力，跨国公司外汇集中运营工作走在了全省的前列。

【保险市场】截至2015年末，全市保费收入83.12亿元，其中人身保费收入53.31亿元，财产保费收入29.81亿元。寿险公司退保率为22.25%，财险公司赔付率为55.90%，保险密度为20.27亿元/百万人。

【证券市场】截至2015年末，廊坊市16家证券营业部，从业人员共计257人，比年初增25人。投资者开户数18.76万人，较年初增加4.16万人户，客户交易结算资金20.96亿元。证券托管市值211.83亿元，比年初增加57.20亿元。营业收入1.71亿元，利润总额和利润净额分别为0.82亿元和0.74亿元。

（金柏林）