赵义

2016年全国“两会”正在北京召开。不用说，人们也都很清楚，这次“两会”非常重要。在当代中国发展的关键时刻，国内外都很关注这次“两会”会传递出什么样的重要信号。一个顺利实现发展方式转型升级的中国，不仅是本国人民的福祉，也是整个世界实现“和平与发展”的一股关键性力量。

这个过程，注定也不会是平静的，在具体工作中会有利益纠葛，会有意见分歧。这不奇怪，也不要紧。只要我们紧紧围绕十八大后以习近平为总书记的中央领导集体治国理政的新理念新思想新战略这个核心，再大的分歧也能凝聚出共识，再大的利益差别也能找到共赢。

在全国人大代表和政协委员正在开“两会”的时候，作为一个普通公民和普通的媒体工作者，我特别想表达自己这样一个感想：这个国家的未来是大家的事情，中国的发展需要全社会形成强大的合力。

“合力”思想来自于恩格斯。在谈到历史的创造时，他说过这样一段话：“历史是这样创造的：最终的结果总是从许多单个的意志的相互冲突中产生出来的，而其中每一个意志，又是由于许多特殊的生活条件，才成为它成为的那样。这样就有无数互相交错的力量，有无数个力的平行四边形，由此就产生出一个合力，即历史结果，而这个结果又可以看作一个作为整体的、不自觉地和不自主地起着作用的力量的产物……每个意志都对合力有所贡献，因而是包括在这个合力里面的。”

恩格斯谈的是历史哲学，为人们认识过去的历史提供了一个科学的方法。在谈论当下事情的时候，我也借用了这个思想，具体来说，中国的发展需要不同行业、不同政党、不同阶层、不同年代的人们等等共同努力，大家都树立起一种“命运共同体”意识，将我们国家的发展事业共同带入一个全新的境界。

这个新境界，中央已经给全国人民描述的非常清晰了。那将是一种社会既安定有序又充满活力，人民幸福感不断得到提升，人人对未来充满着希望的美好社会。这样一种前景也注定了，我们要有一套完善的制度来保护人们的权利，惩治作恶的行为，鼓励创新的行为。

怎么做到？我认为，当下最重要的首先是营造一种毛泽东在建国初就提出过的政治局面：“我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面，以利于社会主义革命和社会主义建设。”

要营造这样一种政治局面，也就需要处理好一致性和差异性的关系，在工作中也就是基本原则和具体意见分歧的关系。要形成强大的社会合力，就需要形成基本原则、核心价值和利益多元、思想多样的“兼容”。

Editorial /窗下人语

最近，习近平总书记特意批示，要求各级党委（党组）领导班子成员特别是主要负责同志重温毛泽东的《党委会的工作方法》。这篇著作，这是毛泽东在建国前夕党的七届二中全会上所作结论的一部分。这篇“方法论”性质的文章，讲的道理对今天我们做好工作仍然具有很深的启发。

这篇著作实际上指出了，一个领导者的决策之所以正确，需要一套科学的工作方法，比如把问题摆到桌面上来讨论，不要拖;对工作中的关键概念大家要有共同理解;不懂的和不了解的东西要问下级;要心中有“数”，注意“决定事物性质的数量界限”;要善于团结不同意见的同志一起工作;不要骄傲，有了很大成绩也不要骄傲，等等。

特别是对今天的我们，这篇著作的启示是，要形成推动发展的强大合力，在工作中就要注意包容不同意见，巩固已有共识，凝聚新的共识。就像全国政协主席俞正声在工作报告中提出的那样：“增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导”。

更进一步说，这也要求在实际工作中，我们要准确完整理解十八大后以习近平为总书记的中央领导集体治国理政的新理念新思想新战略，注意把握各种政策界限。

举个例子说，大家都知道，十八大后中央大力管党治党，强调领导干部严格遵守党纪国法。执纪严了，在很多人那里就变成了消极应付，出现“庸、懒、散、混”现象。这些现象不是执纪严了带来的，但肯定有很多人会拿这个当借口。同时，不必讳言的是，客观上肯定也会有想干事的人会产生疑虑，工作中瞻前顾后，放不开手脚的现象。

中纪委机关报对这些现象专门发了一篇文章《为敢于担当者担当》，文中有这样一段话，想干事的领导干部看了一定会非常认同：“要宽容失败，把在推进改革中因先行先试出现的一些失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，不让干事创业者受委屈、想不开、背包袱。”

把握政策界限，是个“技术活”，最根本的还是回到十八大以来以习近平为总书记的中央领导集体治国理政的新理念新思想新战略上来，因为“共同致力坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是我们团结奋斗的最大思想政治共识和最大公约数。”只要有了这个最大公约数，就没有不好化解的问题。