李慧滢 李宜

摘要：营改增是我国在“十二五”期间所制定的一项结构性减税的重要措施，它的实施能够有效减少重复征税的现象，降低企业的税负与成本。文中就营改增对行业发展的影响进行探讨分析。

关键词：营改增 行业发展 影响分析

基金项目：本文是2015年度北京市大学生科学研究与创业行动计划项目“营业税改增值税对试点企业的影响研究”（项目编号：15006-139）的阶段性成果

营业税改征增值税（以下简称营改增）被确定为我国“十二五”期间税制改革的重头戏和结构性减税的重要举措，经过三年的时间，“营改增”取得了较好的效果，一定程度上避免了营业税重复征税、不能抵扣、不能退税的弊端，实现了增值税“道道征税，层层抵扣”的目的，有效的降低了企业税负，提升了企业的经济效益。

一、对电信业的影响

营业税改征增值税前，电信企业征收营业税的计税依据为营业收入，税改后，由价内税转变为价外税，计税依据为不含税营业收入，由于通信收费涉及民生且电信行业竞争激烈，运营商基本不可能通过提高收费标准增加收入。因此，增值税的价税分离会导致电信企业营业收入下降。从电信企业的成本看，一般包括人工成本、维修费、渠道代理酬金、折旧摊销、动力费、终端补贴、客户服务费、广告宣传费等，其中人工成本、渠道代理酬金、折旧摊销等占比高的成本项目在税改之前均不可抵扣，税改后，动力费、渠道代理酬金、终端补贴、客户服务费均可抵扣，因此，“营改增”在一定程度上会降低电信企业的成本。……