环境安全立法研究
2016-03-14任颖
河南科技 2016年23期
任颖
(广东外语外贸大学,广东广州 510420)
环境安全立法研究
任颖
(广东外语外贸大学,广东广州 510420)
近年来,非传统安全日益受到重视,环境安全对可持续发展与生存发展权利保障的重要作用愈加凸显。环境安全立法成为当下的重要课题,旨在以环境安全治理规范推进治理法治化,保障公民环境权利,促进发展权的充分实现,进而维护国家安全。基于此,从立法原则、立法目标、立法价值、立法实施出发,探索国家法治与区域法治协调发展路径,推进具有中国特色的环境安全法治体系的健全和完善。
环境安全;治理法治化;依法治国
“安全”指主体生存环境“免受威胁”的状况,环境安全即指生态环境、绿色资源、生活环境“免受不可恢复的破坏”的状态[1]。全球化的发展在缩短世界距离的同时,也加速了环境安全问题的蔓延,环境安全已成为影响政治、军事、经贸、文化等领域的全局性问题。各国都在制定相关法律规范,为环境安全提供法治保障,如美国的《原子能法》《欧盟条约》附件等[2]。我国《国家安全法》的颁布开启了总体国家安全治理法治化的进程,突出强调了生存发展环境的安全;生态系统的脆弱性、环境修复的复杂性更凸显了完善环境安全立法、贯彻保护优先原则的重要性。
1 环境安全立法原则
环境安全立法是环境安全治理法治化的基础。在已有研究成果中,一是从环境科学角度出发的环境安全研究,如第五届全国“公共安全领域中的化学问题”对环境安全领域ICP-MS法的分析,对环境安全指标建设的层次分析法(AHP)、区间型逼近理想点法的探讨。……
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