撰文_徐会坛　摄影_张旭



杨团：把握慈善立法契机，推动民间公益

撰文_徐会坛摄影_张旭

二十多年来，行不离知，知不离行，于探索公益发展和社会动力新机制的路途上，她沉淀出了一种叫做“杨团”的气场。2015年，她致力于推进的慈善立法，终于有了实质性进展

参与推进慈善立法多年，杨团最大的担忧，终于可以在2015年放下一些。

“在中国目前情况下的慈善立法应厘清国家、政府和社会的关系，其要义在于保障公民自发组织起来做公益慈善、追求美好生活的权利。”身为中国现代民间公益的探路人，中国社会科学院社会政策研究中心副主任、研究员杨团反复强调，只有公民充分参与的慈善立法才有可能实现这一目标。

2015年10月30日，《中华人民共和国慈善法（草案）》首次提交并通过全国人大常委会会议审议。第二天，草案亮相全国人大网，共11章115条，向社会公开征求意见。

距离征求意见截止日期（2015年11月30日）还有十天时，中国灵山公益慈善促进会、北京大学非营利组织法研究中心在北京西郊宾馆举行了一场慈善法草案研讨会。来自社会组织、学术界、企业界、政府相关部门、媒体等各界的近百名人士，为促进慈善法草案进一步完善进行了公共讨论。

一年前，2014年12月21日，这些人中的大部分也参加过由中国灵山公益慈善促进会主持召开的慈善法民间版本研讨会。当时，慈善法草案连征求意见稿都尚未形成。那样的背景之下，在研究的基础上，组织和收集民间自发撰写的法律版本，并召开覆盖社会各个界别的研讨会，知名媒体人南香红说，“这在中国立法史上是第一次”。……