公建霞 李媛媛 陈亚楠 李东洋 潘玫宏 邓修英

(山东师范大学经济学院，山东 济南 250300)

0 引言

以互联网为依托的农业生产、加工、销售一体化，是指利用现代科学技术和信息系统为农产品的生产、加工、销售服务提供有效的信息、技术支持。通过互联网将政府、企业、经营者、消费者、生产者以及配送中心、物流中心、监管机构、金融机构等各方面要素整合在一起，以此来提高农业的综合生产力和经营管理效率。

总体来说，我国的“互联网+”背景下的农业生产、加工、销售一体化建设尚处在摸索阶段，和其他建设成熟的国家相比存在很大的差距。本文以济南市万德镇和潍坊市寿光市为例，通过研究两者在“互联网+”背景下的农业生产、加工、销售一体化发展方面的异同，发现其发展中的问题及经验，找到适合两地发展的有利途径，最终为山东省乃至我国的“互联网+”背景下的农业生产、加工、销售一体化发展提出对策建议，促进中国广大农村的“互联网+农业”的发展。

1 济南市万德镇“互联网+农产品的生产、加工、销售一体化”模式分析

万德镇位于山东省会城市济南与五岳之首的泰山之间，多山地和丘陵，平原面积狭小。历史上主要以小麦、玉米等作为传统农作物，同时也开拓了茶叶、核桃、板栗、小米的种植。在互联网技术的支持下，全镇大力调整农业产业结构，基于齐长城、泰山玉等旅游焦点的存在，镇政府大力扶持都市观光农业、种植大棚菜、大棚果的发展。

目前万德镇响应全国号召，在济南搞起第一个“互联网+”示范村。概括起来万德镇发展互联网+农产品的生产、加工、销售的思路主要有以下特征：第一，运用“党支部+合作社+电商平台”模式；第二，主攻“互联网+农产品销售环节”；第三，大力发展生态旅游业。

万德镇的电商发展模式可以概括为“党支部+合作社+电商平台”，该模式是由万德镇主要负责人深层次考虑结合当地特点确定的，以党支部引领发展，以合作社为经营主体，以电商平台为主要经营方式。和以往村民单打独斗做电商卖产品不同，以村党支部来引领，党员做示范，能起到督导作用，以合作社做经营主体能进一步保障产品质量，最大限度的增强宣传效应，特别是万德镇合作社统一使用“山水万德”品牌，使得各个合作社不仅要考虑个人利益，更要诚信经营，维护公共品牌。

综合上述介绍，万德镇依托其特色农产品资源，打造“生态万德”品牌，在“支部+合作社+电商”模式下，通过对“互联网+农业”的深入探索创新，不断充实该镇电商内涵，但由于各方面因素，总体“互联网+”的发展水平还是很低。

2 潍坊市寿光市“互联网+农产品的生产、加工、销售一体化”模式分析

寿光市位于山东潍坊市，被誉为“中国蔬菜之乡”，自2000年开始举办中国(寿光)国际蔬菜科技博览会，是全国最大的蔬菜集散中心。目前寿光市发展“互联网+农产品的生产、加工、销售一体化”的思路主要有以下特征：第一，运用“种苗+农业投入品+农业技术服务”模式；第二，主攻“互联网+农产品生产环节”；第三，强化物流业的发展。

生产领域的互联网应用在寿光是最为出色的，主要模式为“种苗+农业投入品+农业技术服务”。从种苗到成品，大棚里的空气温湿度、二氧化碳浓度、光照度等参数，都会被信息盒子采集下来并实时传送给后方的智能平台，智能平台又将数据处理控制灌溉系统、卷帘系统等，全部实现自动化。这样的物联网农田，目前寿光市已经发展了1万多亩。在流通领域，电商网络也在覆盖寿光的农业产业链。阿里巴巴农村淘宝店三个月就新建了40多个村庄终端店。寿光市还设立了一千万元的电商发展基金，建设电商孵化器，培养农村电商人才，以鼓励年轻人回乡创业。

农产品销售和电子商务的有效融合，不仅让寿光开启了农产品销售的“电子商务”时代，也为电子商务的发展提供了“寿光模板”。

3 济南市万德镇与潍坊市寿光市两地“互联网+农产品生产、加工和销售一体化”模式对比分析

3.1 济南市万德镇“互联网+农产品的生产、加工、销售一体化”模式的优点

3.1.1 独特的地理位置，为“互联网+农业”插上腾飞的翅膀

万德镇南依泰山，东依灵岩寺，北有齐长城，京福高速高平路、京沪铁路、104国道贯穿境内，交通便利，物产丰富，为万德镇发展电子商务农业提供了基本的优越条件。

3.1.2 丰富的资源

(1)旅游资源——灵岩寺、齐长城。灵岩寺为天下“四大名刹”之一；万德北有齐长城，历史悠久，拥有众多自然景观和人文景观。

(2)自然资源——暖温带半湿润大陆性季风气候区，土壤类型主要为棕壤、褐土，适合茶叶、果树等特色农产品的生长；泰山玉产量丰富，价值较高。

3.1.3 “支部+合作社+电商”模式的开拓

运用“党支部+合作社+电商平台”独创模式，实现党支部引领、合作社主营、电商平台服务，整合全镇特色农产品和旅游资源，规范经营管理，打造统一的“山水万德”品牌。

3.2 寿光市“互联网+农产品的生产、加工、销售一体化”模式的优点

目前，寿光市正由“蔬菜种植销售中心”迈向“农产品电子商务中心”，从之前电子拍卖，到如今的蔬菜调度呼叫中心、蔬菜“宅配送”网上交易，这些探索既销售了产品，宣传了品牌，还推动了蔬菜产业链条的延伸，实现了电子商务和蔬菜产业的健康协调发展。下一步寿光要发挥蔬菜之乡的独特优势，进一步探索实现农产品流通和电子商务融合发展，不仅要成为农产品种植、集散销售中心，更要成为极具代表性的农产品电子商务中心。

此外，寿光市政府出资建立寿光市电商服务中心，打造集电商群、外包服务、营销推广、仓储物流、人才培训于一体的电商产业链，实现产业集群发展，也为寿光市的“互联网+农业”定了坚实的基础。

3.3 从济南万德镇和潍坊寿光市看“互联网+农产品生产、加工和销售一体化”在山东的发展现状及前景

山东作为一个农业大省，在“互联网+”浪潮中已开始摸索前进。长清区万德镇制定了与自身发展相适应的“互联网+”发展路线，推出了“党支部+合作社+电商”模式下的农产品生产销售和农村特色旅游；在潍坊市寿光市农村淘宝服务中心，政企合作，农村淘宝如火如荼。

如图1，从增长趋势来看，水产肉类、蔬果、熟食在2012年之后保持了最快增长率，同比增长达194.58%。随着冷链物流、仓储等基础设施的改善，越来越多的消费者开始尝试并接受在网上购买生鲜农产品，但生鲜农产品有其质量、季节性等特点，因此它的生产、加工和销售的一体化就显得非常必要。

图1 2013年淘宝网(含天猫)涉农产品类目增长率数据来源：《阿里农产品电子商务白皮书(2013)》。

关于互联网背景下农产品产销一体化，2007年2月，国家工商总局就提出积极促进新农村建设意见，推进农产品生产、加工、销售一体化经营，构建现代农业市场体系。在我国农业产业化的发展过程中，许多地区已经将一家一户分散的农户组织起来，采取生产、加工、销售一体化的经营方式，通过对初级农产品的加工和转化，延长农业产业链条，这样不仅通过分工和协作提高了农业生产率，而且发挥规模经营的优势，降低了生产成本。

3.4 万德镇和寿光市“互联网+农产品的生产、加工、销售一体化”发展中存在的问题

寿光市和万德镇在“互联网+农产品”加工环节落后，“互联网+农业”起步迅猛但存在诸多问题。

(1)“互联网+农业”新模式的普及和规模的扩大缺乏人才和宣传。观念落后、政策和人才缺乏制约着“互联网+农业”的发展。万德镇的农业电子商务只有三处示范园试点，电商网店尚未全面普及推广，寿光方面的电商孵化中心优秀管理人才和技术人才也相当缺乏，如何推广、引进高技术农业人才考验着行业智慧。

(2)农产品存在质量、季节性等难题。很多顾客不愿意网购农产品的一个很大因素就是品质难以保证，因为生产过程不可见，而且每一种农产品都有其特定的季节性，消费流并不稳定。寿光市因为有先进的大棚技术，解决了部分季节性的问题，但是并非所有农产品都可以进大棚。因此互联网销售季节性农产品，就意味着需要冷藏等先进技术的保障。

(3)“互联网+农业”发展模式与传统模式的冲突。去中间化使多数传统渠道销售者表现出自己的担忧，被淘汰的命运显而易见，但由于知识水平限制转行存在困难，这也使大多数传统商户拒绝和政府合作发展。

(4)此外还存在物流成本高，冷链不完善，技术难攻关，互联网+农业发展信息基础设施不完善，农业产业链与互联网的结合不完善等其他诸多问题。科技是第一生产力，技术问题是实现“互联网+农业”的一个关键问题，但是中国目前在互联网、农业技术等方面技术还存在相当大的差距。

4 对策建议

针对课题考察中发现的问题，我们给出了如下建议：

第一，大力培养与引进电子商务人才，加强互联网相关知识的宣传。通过良好的宣传让农民熟悉互联网农业的运作模式是首要“课题”，此外，优化就业条件引进人才和留住人才同样重要。

第二，政企合作加强农业信息网络基础设施建设。目前国内仍有5万多个行政村没有通宽带，农村家庭计算机普及率不足30%。因此政府带头、企业深化服务项目是保证农业信息化快速发展的保障。

第三，大力发展农产品物流，解决最后一公里。中国物流业仍然是经济的一个短板。生鲜农产品物流业发展明显欠缺，引进冷链物流技术是重中之重。

第四，建立和完善农产品生产、加工、销售一体化模式，延长产业链，促进产业化发展。政府支持有关农业企业直接入驻农地，完成产品简单或深加工，依靠网络销售直接运上消费者餐桌，才能真正做到让利于农。

第五，建设良好的信贷环境，从资金上支持技术，从技术上发展农业。无论是技术还是农具，都需要有良好的信贷保障，给与农业相关人员低息贷款发展技术等等，提高农民发展激情。

只有从网络基建、物流体系、信贷体系、农民信息化水平等角度多管齐下，市场才有真正激活并快速流转的可能。

5 结语

从寿光和万德两地的发展可以看出，“互联网+农业”不再只是简单互联网接入农业，而是成功地将互联网与社会资本带入驱动农业发展的轨道中。一方面，“互联网+农产品生产、加工、销售一体化”可以深化产业链，降低成本，开拓发展空间，提高产品附加值。另一方面，为农产品的生产、加工、销售环节提供全方位信息与技术服务，成为现代农业跨越式发展的新方向。“互联网+”作为我国经济新常态下经济发展的重要力量，它的新技术、新理念，将给传统农业带来意想不到的变化。

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