郑苗壮　刘　岩

(国家海洋局海洋发展战略研究所，北京　100860)



关于建立海洋生态文明制度体系的若干思考

郑苗壮刘岩

(国家海洋局海洋发展战略研究所，北京100860)

海洋生态文明是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革，要以尊重和维护海洋生态环境为出发点，以完善海洋生态文明制度体系建设为落脚点。海洋生态文明建设关系到中华民族生存发展和伟大复兴，要按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的总体思路，以推进海洋生态文明、建设美丽海洋为根本指向，牢固树立保护海洋生态环境就是保护生产力、改善海洋生态环境就是发展生产力的理念，加快推进海洋生态文明体制改革，分步骤、分阶段建立健全海洋生态文明制度体系。

系统完整；海洋；生态文明；制度体系

建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。党的十七大首次提出建设生态文明的要求，党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，并强调要把生态文明建设放在突出地位。党的十八届三中全会确立了生态文明制度体系，要把制度建设摆在突出位置。生态文明的制度体系建设是从政治、经济、法律、教育等方面规范和约束人们的行为，协调和解决生态保护中人与人的关系，创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，为统筹人与自然和谐发展指明方向。

建设海洋生态文明，必须加强制度建设，形成适应海洋生态文明理念要求的“硬约束”，以刚性的制度约束人的行为，实现对海洋生态文明建设的制度保障。……