卷首语

互联网金融回归法治轨道创新土壤依旧肥沃

互联网金融可有效提高金融市场效率，推动普惠金融发展，但此前的“野蛮生长”也暴露出诸多问题，不少创新偏离了正确方向。随着互联网金融风险专项整治工作的推进，互联网金融正回归法治轨道，正本清源后的创新土壤依旧肥沃。

“尽管近期监管层对互联网金融加大了整治力度，但主要依靠‘负面清单’的方式，仍给市场留下了较大的创新空间。”中国人民银行金融研究所互联网金融研究中心秘书长伍旭川在“互联网金融行业新政与新生态”论坛上表示，我国互联网金融创新的土壤依旧非常肥沃，关键是要依法合规地创新。

日前，国务院下发《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，对互联网金融风险专项整治进行了全面部署，特别提出“打击非法，保护合法”的工作原则。实施方案对P2P网络借贷提出“不得设立资金池”“不得发放贷款”等政策红线，对股权众筹平台提出“不得发布虚假标的”“不得自筹”等要求，对非银行支付机构也强调了“不得挪用、占用客户备付金”等禁令。

违法创新不是真的创新，互联网金融创新不能突破现有法律法规。此次专项整治提出了很多“不得”，为互联网金融创新明确了法律底线和政策红线。法律本身就是消解风险的手段，专项整治就是要扭转此前偏离的方向，引导创新回归法治轨道。其实，专项整治方案从4月中旬就陆续下发到相关部委和地方部门，过了半年才正式对外发布。……