胡志民（泉州市产业发展服务中心， 福建 泉州 362000）

生态环境保护在湄洲湾（泉港、泉惠）石化基地的思路构架

胡志民（泉州市产业发展服务中心， 福建 泉州 362000）

本文主要就福建省湄洲湾（泉港、泉惠）石化基地的生态环保建设思路展开了具体的分析与探讨，首先就当前环境下的生态环保思路目标予以了简要阐述，而后针对石化基地所产生的总污染量预测工作进行了深入研究，结合本次研究就湄洲湾（泉港、泉惠）石化基地的环境保护思路对环境功能区划、环境保护措施、风险控制措施等三个方面进行了探究，最终希望借助于本文的分析研究能够引起更为广泛的交流与探讨，并为相关工业园区的生态环境保护提供借鉴。

生态环境保护；湄洲湾（泉港、泉惠）石化基地；思路构架

伴随着我国整体经济水平的快速发展，以及受制于生态环境的日益恶化的影响，生态环境保护问题已经迫在眉睫，导致我国传统的工业生产活动亟需改造与升级，因此就开展相关的研究工作便具有十分重要的作用与价值，应当引起人们的重视与思考。据此，本文将主要就目前福建省湄洲湾（泉港、泉惠）石化基地所开展的环境保护工作展开具体的分析与探讨。

1　当前环境下的生态环保思路目标

创建“生态型绿色石化基地”要坚持以“生态环境保护一体化”的原则，切实保障石化基地在建成以后该地区的生态功能水平平稳，水土资源不出现过载负荷，污染物质的排放总量能够保持在合理的范围之内，而要想做好以上三点最为关键在于要坚持环境准入标准不放松的底线原则，在石化基地的建设、投入运营的全生命周期当中要彻底落实生态建设与环境保护工作，最大程度的促成以环境保护来推动经济的转型，最终实现地区经济的可持续发展。

目前，湄洲湾（泉港、泉惠）石化基地的建设正处于起步和发展阶段，必须充分考虑生态环境问题，首先，要加强环境准入与控制机制建设。从区域规划和产业规划以及环境准入条件等源头方面严格控制项目入驻。其次，要超前投资石化基地环境保护基础设施建设，加快建设污水处理工程以及污水回收工程，加强基地入海沟渠管理，严格控制冲洗废水及污染雨水入海。再次，优化空间布局策略，按照居住、工业远离的原则合理布局产业区块，加快基地移民工作。再其次，构建多层次生态防护体系，提升基地生态建设水平与承载能力。一是加强湄洲湾海域生态系统防护，合理控制基地港口及填海工程，严格限制水污染物非正常排放；二是加快基地生态绿化工程、绿地廊道、生态防护绿地等基地绿地系统建设，实现对防护层次与能力的有效提升。另外，还要加强对基地周边的工业污染、水资源、空气质量实施实时监测与预警工作。

2　石化基地所产生的总污染量预测

目前湄洲湾（泉港、泉惠）石化基地在规划期末（2030年）的二氧化硫总排放量将扩大20254吨/年，而氮氧化物则将扩大21034吨/年，相应的化学需氧量也将增大到2604吨/年，氨氮扩大到218吨/年。

2.1大气污染物新增排放总量预测

对于湄洲湾（泉港、泉惠）石化基地所产生的污染物总量依据国际标准预测，预测到2020年泉港工业区的二氧化硫排放量将达到4255吨/年，而二氧化氮排放量预计将达到4914吨/年，烟尘排放量预计将达到1401吨/年。而泉惠工业区预测到2020年二氧化硫排放量将达到9160吨/年，而二氧化氮排放量预计将达到6746吨/年，烟尘排放量预计将达到1561吨/年。

2.2水污染新增排放总量预测

在水污染物的新增排放总量预测方面，预计到2020年泉港石化工业区的外排废水量将达266万m3/a，COD排放量将达160t/a，氨氮排放量将达到27t/a；远景预留外排废水量67万m3/a，COD排放量40t/a，氨氮排放量7t/a。预计到2020年泉惠石化工业区的外排废水量将达333万m3/a，COD排放量将达200t/a，氨氮排放量将达到27t/a；远景预留外排废水量266万m3/a，COD排放量160t/a，氨氮排放量27t/a。

3　石化基地生态建设核心思路探索

3.1科学调整布局规划

在石化工业的生产过程当中必然会产生出一定的污染物质，而这些污染物将会对下风向居民的日常生活产生严重的影响，并且存在有重大的安全隐患问题，应当在石化工业的位置选址时便应当尽可能的远离居民区进行建设，并对石化工业周边用作日常居住的区域进行适当的调整，促使工业区与居民区之间能够形成良好的分隔。泉港石化工业区内尚有一定数量的居民，泉惠石化工业区南侧也存在村庄距离较近的问题。因此，工业区空间布局应充分考虑现状条件，按照远离居住的原则合理布局产业区块，最大限度减少对周边居民的影响；同时，积极开展移民安置工作，减轻湄洲湾石化基地产业发展的后顾之忧。

3.2协同处理生态防护

首先，做好农业生态防护。对于石化基地周边的农耕区域应当确保其环评质量能够达到《保护农作物的大气污染最高允许浓度》（GB9137-88）标准，严禁在农耕保护区当中进行石化基地的建设。

其次，做好海洋生态防护。尽可能的保持现存在的天然湿地状况，严禁污染物随意排放，以免对湄洲湾海域的生态环境产生难以逆转的影响。加强对港口及填海工程建设的管理，同时实施必要的手段措施，来改善由于以上建设活动对近海海域产生的负面影响。

最后，做好绿色生态建设。在开展绿地生态建设过程中应当依据生态友好型的发展理念，运用在工业区域、道路两侧种植多层次群落植物以实现对生态环境的保护。并且还可在规划卫生防护距离当中布设防风林带，促使污染物能够附着于林带植物中，通过植物的吸收过滤来达到对污染物的隔绝效果。

4　当前湄洲湾基地泉港泉惠园区环境保护思路探索

4.1环境功能区划

第一，在开展环境功能区域划分时，应当依据《环境空气质量标准》（GB3095-2012二级）予以执行，确保规划区域当中的环境空气质量能够满足于二类功能区划标准。第二，在湄洲湾生态建设中的生态廊道保护利用区执行二类海水水质标准（《中华人民共和国海水水质标准》GB 3097-1997）。而港口以及工业监督开发区则执行三类海水水质标准（《中华人民共和国海水水质标准》GB 3097-1997）。第三，对于声环境功能进行区域划分，则需依据《声环境质量标准》（GB 3096-2008）来将规划区域当中的内声环境质量功能划分为两个区域，依次实施3类与4类的执行标准。

4.2环境保护措施

（1）水环境保护。加快集中式污水处理厂的建设工作。在目前的泉港工业区当中其一期工程污水处理能力能够达到2.5万立方米/日；泉惠工业区的一期工程污水处理能力可达到2万立方米/日。在上述泉港泉惠工业区当中均应运用目前国际先进的污水处理技术；要抓紧配套建设泉港、泉惠两个工业区中水回用设施，实现中水循环利用，有效降低污染水质的对外排放，减少总污染排放量。

加强对湄洲湾石化基地周边海域海水保护工作，第一，做好经常出现的COD、油品类以及氨氮等检测指标的控制；增强在石化基地区域内的监测点数量、密度以及监控测量的频率，做好实施表层沉积物质、海洋生物质量、海洋生态调查等相关工作；构建起完备的事故预防体系。第二，加强基地入海沟渠管理。严格控制冲洗废水及污染雨水入海。建设时应配套完善的冲洗废水及污染雨水收集处理系统，防止码头上的污染物质通过人工或雨水冲刷排入湄洲湾海域。第三，加强海上交通运输管制。为避免碰撞、搁浅而产生的石油外溢污染海洋，建设船舶交通管理系统，管制湄洲湾海域内船舶的交通秩序，防治碰撞等事故的发生。

（2）大气环境保护。污染物采取总量控制措施，不断改进生态监测系统与预警机制，实现对大气污染物质的联防联控。一是要加强对联合石化等重点企业的监控；二是应结合湄洲湾区域环境保护要求，建立动态联合的环境空气监测网络。三是实现湄洲湾石化基地大气污染物总量控制，各工业区联合控制，加强对于二氧化硫、二氧化氮、悬浮颗粒物以及具有挥发性质的有机物质等相关污染物的监控工作；四是不断增强对各类大气污染物质的处理工作，实现工业废气100%的处理；五是鼓励有条件企业开展温室气体减排及二氧化碳综合利用的研究与实践，推动发展低碳工业模式；六是增强对基地内的燃煤锅炉原煤含硫量控制，做好烟气脱硫设备的建设、运行及维护工作。

（3）固体废物处理。加快建设泉港泉惠石化工业区的固体废弃物填埋场建设工作，对于工业废渣要树立起综合利用的思想观念，例如，在新建的热电工程之中需配套建设以相关的粉煤灰综合利用项目，促使粉煤灰、煤渣等固体废物能够应用于生产建筑材料以及路基修筑工作当中。对于危险废物应当设有专业的处理机构，进一步强化危险废物安全处置，针对石化基地规划生产区域所产生出的电化学精制、碱洗工艺等所产生的碱渣废物，在合成加氢、脱氢等反应过程中应用之后所产生的生活废催化剂，精制润滑油、石蜡脱色、对二甲苯歧化等过程生成的白土渣，污水处理产生的“三泥”等，第一，针对碱渣应于厂区中采取安全处置，切忌随意排放；第二，针对废催化剂应当由相应的厂家进行回收处理；第三，针对白土渣、“三泥”等危险废物应当交由相关具备资质水平的企业进行回收处理。针对危险废物应当由收集、存储、运输以及处置等多项环节采取全过程监控同时执行以严格的危险废物转移联单制度，以降低运输风险。

4.3风险控制措施

首先，构建起突发应急机制，做好对突发事件的应急处置，依据环境污染事件与石油污染事件的特征制定并根据实际情况变化不断完善相应的应急预案，使之能够与政府以及相关的管理单位应急预案实现有效的对接。

其次，做好陆域污染事故防范。做好对石化基地的布局优化，将以人为本的发展理念落到实处，依据实际环境、区域间的依存关系以及相关的制约条件做好布局优化。

最后，不断完善装卸作业管控。在陆域与码头的交界位置应当配备以应急关断阀门系统，同时设置气体监控预警系统；在出现泄露事故时要在第一时间将阀门切断，并即可启动应急预案，实施以溢液回收，水面残油、化学品消除等措施。

5　结语

总而言之，在进行湄洲湾（泉港、泉惠）石化基地的建设过程当中，要切实履行生态环境保护一体化原则，始终坚持走可持续发展之路，切实把控好环保要求，由污染源头着手来实施污染治理，降低对各类自然能源的过度损耗，提升能源的利用效率，最大程度的满足于清洁生产的要求。并且，还应当重点就相关的污染企业予以整顿治理，积极引导并鼓励循环式经济发展模式，最终促成生态型绿色石化基地的建成。

［1］杨晓燕.石化基地融资模式研究——以湄洲湾为例［J］.发展研究，2015，（8）：51-53.

［2］王益澄，颜盈媚，马仁锋.沿海石化基地对地方生态环境补偿的科学基础与系统框架［J］.宁波大学学报：理工版，2014，（4）：53-59.

［3］庄锐锌.湄洲湾三维生态动力数值模型的研究［D］.厦门大学，2013.

［4］福建省发展和改革委员会.福建省湄洲湾石化基地发展规划修编（2011-2020）［M］.2012，1.

胡志民（1974- ），男，福建惠安人，汉族，石油化工工程师，石化园区建设管理，投资科，学历：本科。