赵云秋(龙江县环境监测站 黑龙江 龙江 161100)

张红丽(牡丹江市环境监测中心站 黑龙江 牡丹江 157000)

统筹治理生态环境思路探讨

赵云秋(龙江县环境监测站 黑龙江 龙江 161100)

张红丽(牡丹江市环境监测中心站 黑龙江 牡丹江 157000)

环境问题的复杂性决定了污染防治和生态保护必须统筹治理，系统施策。环境保护决策者和管理者应在以改善环境质量为核心的总体思路指导下，把握全局，做好多领域、多部门、多方面、多角度统筹，形成治理环境的合力。

统筹；创新；系统；治理

1 引言

进入新时期，以改善环境质量为核心的环境保护总体工作思路，加深了对生态环境保护问题的认识，扩大了工作范围，拓宽了治理思路，扩展了部门职责。创新出台了一系列环境保护政策法规规章、管理体制机制、工程技术措施。污染防治和生态保护与经济社会发展的内在联系，要求环境决策和实施必须改变传统的工作方式，提高统筹协调、系统施策、综合决策的能力。当前，新污染源增加，多种污染物复合，环境突发事件和区域重污染天气频发，生态环境保护任务繁重、艰巨而紧迫。环保工作决策者和管理者必然需要把握全局，统筹谋划、统筹管理、统筹推进，如期实现环境质量总体改善目标。

2 统筹治理系统施策的路径

2.1 空间统筹。

全面落实主体功能区规划，“山水林田湖是一个共同生命体”，优化发展空间布局。实行经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划、生态环保规划“多规合一”。……