仇新征，郭修志

（海河水利委员会引滦工程管理局，天津　300393）



引滦供水区域构建水权转让机制的思考

仇新征，郭修志

（海河水利委员会引滦工程管理局，天津300393）

摘 要：构建水权转让机制是市场经济条件下优化配置水资源的重要途径，是现代水资源管理制度的重要组成部分。为保障引滦工程能够长期良好运行，促进引滦水资源的合理开发、高效利用，需要在已有水量对冲优化调度工作的实践基础上，充分发挥市场经济在国家宏观调控下配置水资源的基础作用，在引滦供水区域推进和建立政府调控和市场调节相结合的水权转让机制。

关键词：引滦；水权转让；机制

1　概况

引滦枢纽工程坐落在河北省迁西县境内的滦河干流上，承担着开发利用滦河水资源、跨流域向天津、唐山两市供水和滦河下游防洪任务，是集工业和城市供水、防洪、生态与环境保护、农业灌溉、发电等功能于一体的综合性水利工程群。工程投入运行30多年来，大大缓和及改善了津、唐两市供水状况，控制了地面沉降，改善了市区排水及卫生环境，促进了生产，并间接改善了首都北京的供水情况，综合经济及社会效益显著。

近年来，滦河流域及津、唐地区经济社会快速发展，水资源需求量不断增长，加之各种自然、人为因素影响，造成水资源短缺、水质恶化、用水结构不合理等问题，用水供需矛盾日益突出。如何让有限的引滦水资源在市场经济模式中得到最优配置并产生出巨大的综合效益，是引滦工程各管理单位迫切需要解决的现实问题。……