侯可斌　李卫波　李 楠　邱大庆

(1.北京市环境影响评价评估中心， 北京　100161； 2.北京航天计量测试技术研究所， 北京　100076)

新时期现有工业园区规划环评编制思考

侯可斌1李卫波2李 楠1邱大庆1

(1.北京市环境影响评价评估中心， 北京100161； 2.北京航天计量测试技术研究所， 北京100076)

摘要：通过对北京市现有工业园区现状的梳理，分析了工业园区进一步发展面临的挑战，主要包括：城市化与工业扩张之间的矛盾，城市功能定位变化对工业园区提出产业转移的要求，京津冀一体化发展带来的机遇与挑战，公众对环境需求的提高为园区调整带来的挑战。面对这些挑战，为做好“十三五”工业园区规划环评工作，提出如下建议：创新编制理念，将城市规划的思想融入规划环评的编制；根据政策环境变化，调整园区规划环评编制要求；创新规划环评编制思路。

关键词：规划；工业园；环境影响评价

进行规划环评的意义主要在于使环境的规划更加科学，实现可持续发展视域下社会与环境的和谐发展。规划环评打破了传统建设项目环评的思维，用更加广阔的视角看待区域发展问题。环境保护本身具有区域性特点，区域内各单元因大气、水等环境要素而紧密相连，这与规划环评的思路相契合，规划环评的主要目的是解决区域统筹发展的问题，通过环评的手段，为区域协调发展提供合理指引。从空间的角度，规划环评就是解决产业布局合理性问题，解决建设项目环评的主要弊病：单一项目的环境可行性在区域层面不能得到一致性，项目间甚至会产生环境冲突。……