张玉婷 徐怀伏

(中国药科大学国际医药商学院，江苏 南京 211198)

改革开放30多年，市场经济的巨大活力使得民营资本不断发展，不仅带来了我国社会结构和社会流动机制的巨大变化,更是为民营医院的产生与发展奠定了坚实的社会基础。1984年卫生部提出《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》，允许社会资本进入医疗领域,我国民营医院开始涌现并逐步发展。之后随着中国加入WTO和国家医疗卫生政策的变化及医院市场化进程的加快，医院的经营模式逐步从供给型向经营型转变，民营医院开始发展 。2001年医疗机构分类管理制度开始实施，正式以文件形式确立了营利性医疗机构的合法地位。同时在国家政策鼓励与扶持下，大量的社会资本涌入了医疗领域，民营医院进入高速发展时代。民营医院的出现,使各种所有制形式的医疗机构在市场竞争中发挥各自优势，从而给我国的医疗事业带来活力,更好地满足了人民群众多层次的需求，但是因为政策的缺失和监管的不利，以至于民营医院整个发展过程中充满了各种问题与困难。对当前民营医院的经营现状，一句话总结：三分之一盈利，三分之一维持，三分之一难以为继。

因为我国广袤的地域，多元发展的经济等导致我国各地区民营医院的发展情况千差万别，而现有文章大多从国家整体出发，并未太多顾及到地区间的差异，得出的结论不一定适合全部地区，因此本文从南京市这一特定区域出发，研究南京民营医院的发展情况，并得出适合南京民营医院发展的结论。……