编辑　雷 芝 设计　刘小玲



街区制

编辑雷 芝 设计刘小玲

围墙 WEIQIANG

从拆除观念之“墙”开始

《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》出台后，“推广街区制，逐步打开封闭小区和单位大院”成为社会讨论的热点。城市减灾专家、北京市人民政府顾问金磊表示：“‘街区制’是一种城市管理的更新，是解决宽马路、大街区‘城市病’的策略之一。”逐步拆除“围墙”，打破小区间的“围城”，重在拆除人们心中的观念之“墙”。

“街区制”并非高深的概念，也不能说是舶来品。居民住宅临街而建，古已有之，中外皆然。但是，我国30多年的高速城市化使街区发生了变化，城市中已难寻开放空间，小区封闭式的“围墙”管理几乎成为唯一选择。

封闭与开放，并非完全取决于实体的墙，而是重在城市管理是否有社会化综合治理良策。金磊认为，“街区制”不仅要符合现代居住模式，还要体现传统风貌和地域文化特征与习俗，具备完善的城市交通体系、合理的用地配置、安全舒适的开放空间、连续开放的绿色环境，更要满足住区邻里空间回归城市的诉求。在多数发达国家，城市住区的开放性使之早已告别“睡城”，成为充满活力的开放社会。

有人质疑，无围墙“街区制”安全吗？金磊提出，无论是不再建新小区围墙，还是逐步拆除旧有小区及大院围墙，都不可“一刀切”，都要以调查研究为先。

对城市管理者及城市公众而言，“街区制”是城市空间精细化治理的良策。面对建设宜……