王云飞

（宣城职业技术学院，安徽 宣城 242000）

大型体育赛事对城市规划与建设的影响

王云飞

（宣城职业技术学院，安徽 宣城 242000）

体育赛事能够为举办城市带来诸如经济增长、投资增加、社会文明的进步等积极方面的影响，但同时也有其负面影响。分析体育赛事的举办对于城市规划与建设的影响，提出相关建议。

大型体育赛事；城市；规划

在经济全球化背景下，城市比任何时候都需要以全球视角来审时度势，需要更多地认识和创造本地的资源，寻求发展机会，这就是所谓的“放眼世界着手地方”。

1 体育赛事与城市发展的研究进展

城市作为人类社会组织的基本形式之一，研究成果也颇为丰硕。自20世纪始，西学者就认为国家的城市化与大型城市事件有着不可分割的联系。西方学者对大型体育赛事的概念界定较多，Roberts（2004）认为非常规、国际性、大组织规模的比赛就是大型体育赛事。Gratton（2000）按照大型体育赛事的内涵对其分类，将大型体育赛事归结为两大类：引起媒体关注的大型体育赛事和产生经济效益的体育赛事。此后学者开始关注大型体育赛事对城市的影响。例如：Preuss（2007）就夏季奥运会对举办城市的经济影响作了深入分析，发现各届夏季奥运会对举办城市的影响结果存在显著差异。然而，从检索到的国内文献来看，这类研究虽然种类繁多，但是大多数模仿国外的研究，而且在国内，相关研究稍显滞后，评估的重点以Preuss的研究相对较少，在经济影响评估上，学者们一般采用数值法、投入产出法等（翟廉芬，2008；黄海燕，2011）。我国城市化才起步于改革开放，加之我国城市管理体制的变革，研究兴起比较晚，从整体上看，还是存在着一些不容忽视的问题，有必要加强我国体育赛事与城市发展的关系研究。

2 大型体育赛事对城市发展的影响机制

2.1 经济-大型体育赛事影响城市发展的动力源泉

城市发展最根本的动力来源是城市经济能力的支撑，也是大型体育赛事触媒发挥作用的动力机制。经济其所带来的经济增长效应、城市品牌效应和产业结构效应能够给城市发展带来投资的增加、消费的增加以及产业结构的优化。从经济学的角度看，城市基础设施投资被称作赛事间接投资，体育场馆设施的投资属于赛事的必要和直接投资，一旦赛事的直接投资与间接投资达到一定的规模，就能实现经济持续增长的目标。值得一提的是，城市产业结构也被称作是城市经济增长的转换器，由于大型体育赛事广泛的产业关联性，对城市产业结构的优化升级有一定积极作用。

2.2 社会-大型体育赛事影响城市发展的核心内容

城市社会发展是城市经济发展的最终目的。因此社会影响体现在城市文化和城市形象两方面。（1）城市文化。大型体育赛事所需的体育建筑是城市文化的物质形态，成为城市文化的物质注解和重要载体，竞技运动中所蕴含的竞争精神与城市竞争和发展的理念相契合。（2）城市形象。城市形象可归纳为视觉形象、感知形象和行为形象三类。大型体育赛事不仅可以强有力地打破城市有规律的发展节律，合理的体育赛事场馆分布和配套设施建设能够改善区域的环境。行为形象是政府、市民、游客等行为主体的外在活动的综合展现，有助于居民形成积极的态度，社会公共秩序和浓厚的体育氛围。

2.3 生态环境-大型体育赛事与城市可持续发展的基本保障

早期由于对生态环境不加控制的改造，一度对城市环境造成严重的负面影响，近年来，大型体育赛事开始将环保理念和措施纳入赛事的管理运行中，并且赛事在环境保护方面所起到的作用也是不可替代的。利用社会对大型体育赛事的关注，能够将成功的环保经验推广到全社会，并且逐步唤起公众的环保意识。通过体育赛事组织传播环保信息，从而更加有效的保护生态环境。

3 体育赛事对城市发展的相关影响

3.1 举办体育赛事对城市发展的产生正效应及其表现

体育赛事的成功举办给城市发展带来了直接的经济效益，其短期效益表现在大型综合性体育赛事所具有的超强的“眼球效应”，能够拉动与赛事相关的系列投资与消费活动需求，从而刺激城市整体的经济增长。就北京奥运会为例，北京奥运会相关总支出为158.65亿美元，但是每年为我国GDP增长贡献0.3%～0.5%，促进国内就业和国民收入在数量上的增加。当然，长期效益表现在持续影响。相关城市在承办大型体育赛事时，一般会完善相关的基础设施，促进城市的公共基础设施的发展，这就增加了建筑业和服务业等相关行业对劳动力的需求，促进其经济增长的持续能力。并且，还能促进城市环境的发展。,促进城市扩大绿化面积、提高空气质量，促进了城市居民生活环境的改善。1987年，广州市成功举办第六届全运会，广州天河新区就此崛起。2010年，广州为迎接第16届亚运会的举办，组成的“亚运城”，共占地 2.73km2，更充分结合了广州城市战略发展的布局，学校、医院、商场、轨道交通等一切配套设施都将齐备。目前，广州城市建设的最大动力源自亚运。另外，还能提升城市文化与形象，使城市在发展过程中获得优势。

3.2 举办体育赛事对城市发展的负效应

大型体育赛事的举办需要大量的资金投入，政府财政需担负巨大的成本，蒙特利尔陷阱就是其中最生动的案例，承办奥运会而背负巨额债务。除了赛事运营期间支出的当期成本外，赛事结束后还有其他的开支成本，将对城市经济的后续发展产生了影响。此外，为确保体育赛事的正常运营，城市需进行大量基础设施建设，当地居民的经济负担将会加重，生活受到一定程度的影响。在赛事期间，组织者需要面对安全问题，奥运会历史上出现的多次安全事件，也印证了赛事安保的重要程度。随着赛事期间大量游客的到来，居民的消费行为发生了变化，本地文化特征发生了不同程度的弱化。当然最重要的还是，大量的游客来访，对自然环境会产生一定冲击。赛场内外出现的球迷骚乱事件，也给本地居民的生活安全带来了一定的影响。这些负面影响，均会对城市发展产生负效应，不容忽视。

4 建议

体育赛事能够为举办城市带来诸如经济增长、投资增加、社会文明的进步等积极方面的影响，但同时也有其负面影响。因此，并不是任何一座城市都适合举办各种类型的体育赛事。所以，体育赛事与城市发展相互促进，按照自身特有的发展规律，推动体育赛事与城市的耦合发展。

[1]Tomlinson，A.& Young，C.(eds).National Identity and Global Sports Events Albany [M].NY:SUNY Press，2006:207-224.

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[4]肖轶楠.大型体育赛事运动员住宿服务管理研究——以北京奥运村为例[J].北京体育大学学报，2011，34(7):21-23.

[5]黄海燕，张林.体育赛事综合影响框架体系研究[J].体育科学，2011(1):75 -84.

The influence of large scale sports events on urban planning and construction

WANG Yun-fei
(Xuancheng Vocational and Technical College,Xuancheng Anhui 242000)

Sports can bring positive effects such as economic growth,increased investment,the progress of social civilization and the host city,but also has its negative impact.Analysis of the impact of sports events on urban planning and construction,put forward relevant recommendations.

Large sporting events; City; Plan

：A

10.3969/j.issn.1672-7304.2016.01.062

1672–7304(2016)01–0133–02

（责任编辑：张时玮）

王云飞（1963-），男，安徽无为人，副教授，研究方向：体育教学、体育赛事组织。