王海丽,周立功,李 铁,冯燕彬,刘乐吟

(1.广东省水利水电科学研究院，广东省水动力学应用研究重点实验室，广东 广州 510635；2.哈密地区水政水资源管理中心，新疆 哈密 839000)



资源性缺水地区农业节水补偿机制研究*

王海丽1,周立功2,李 铁1,冯燕彬2,刘乐吟1

(1.广东省水利水电科学研究院，广东省水动力学应用研究重点实验室，广东 广州 510635；2.哈密地区水政水资源管理中心，新疆 哈密 839000)

在资源性缺水地区新疆哈密地区3个典型灌区，开展农业节水补偿机制研究，建立“农业节水支持工业，受益补偿农业”的有效运行机制。结果表明，该机制调动了各方参与节水工程的积极性，将农业用水权科学合理转换为工业用水，优化配置了水资源。

资源性缺水;农业节水;水权转换;补偿机制;哈密地区

1 研究背景

水资源是人类社会的基础性自然资源和战略性经济资源，是改善和保护环境、维持生态平衡的控制性要素，也是国民经济建设和生态环境保护的命脉。随着人口不断增长、经济快速发展、城市化进程加快和人民生活水平提高，水资源短缺愈趋严重，直接危及到国家经济、社会稳定和可持续发展。为此，选取资源性缺水典型地区新疆哈密地区三个灌区为试点，开展农业节水补偿机制研究，探索解决当前水资源合理配置问题的有效途径，使有限的水资源最大限度地发挥经济、社会和生态效益。

哈密地区具有丰富的矿产资源发展优势，但哈密又是典型的资源性缺水地区，单位面积产水量为0.812 4万m3/km2，是全国平均水平的1/33，是全疆平均水平的1/6，人均占有水资源量约为全疆水平的1/2，水资源相对短缺成为制约哈密区域经济发展的瓶颈。……