杨牧+陈冰洁

中国社会科学院地区安全研究中心、中国社科院亚太与全球战略研究院及社会科学文献出版社共同发布的《中国周边安全形势评估（2016）——“一带一路”：战略对接与安全风险》 （以下简称《评估》），在总结概括中美、中日、中俄等大国关系、海上争端、恐怖主义等问题对中国周边安全形势影响的基础上，重点分析了“一带一路”与周边国家发展对接中的主要安全风险，还预测了2016年中国周边安全的四大发展趋势。

▎2015年周边安全形势错综复杂

《评估》从三个维度对2015年中国周边安全形势与“一带一路”面临的安全挑战进行分析，三大挑战分别是：大国关系、海上争端和非传统安全威胁。

首先是大国关系。《评估》认为，2015年大国关系变换调整，合作、竞争与对抗并存。美中日之间的竞争态势与中俄之间的合作关系同时并存、各自深化。美国坚定地实施战略东移，其亚太同盟体系防范、遏制中国的态势不减反增，中美关系中的战略竞争性凸显；日本向“正常国家”转型，中日在海上安全、对外投资多个领域矛盾重重，关系持续低迷；中俄就“一带一路”与“欧亚经济联盟”的对接达成共识，战略合作关系加强。此外，中国与各次区域的主要国家关系相对稳定，战略对接态势明显。

二是海上争端。《评估》指出，较之于黄海形势的相对稳定、钓鱼岛争端与东海问题的僵持，南海问题因中美博弈与中菲南海国际仲裁案而持续恶化。围绕岛礁建设的中美博弈加强，南海军事化态势明显，使得海上安全形势存在很大的不确定性。……