盛毅+李雷雷

【背景分析】

2015年，四川经济相继出现了一些新的情况。增长速度回落幅度收窄，动力不足矛盾更为明显；消费增长相对平稳，投资和出口继续回落；部分传统产业回暖，新兴产业增速减缓；重点城市增速放慢，新兴城市增速居前。展望今后几年，GDP增速有望在7-8%之间徘徊。消费增长可保持在8-9%的水平，每年可贡献4个百分点以上。投资可能下降到10%左右，每年贡献约3个百分点。包括省际贸易在内的“贸易逆差”将转为“贸易顺差”。

分析2016年和“十三五”期间四川的经济形势，预测主要经济指标的走势，需要从中国经济新常态和四川经济新阶段两个视角去认识，在此基础上分析各种新情况和新问题，提出有针对性的建议。

新阶段 适应和引领新常态

四川经济不仅有中国经济进入新常态后的四大变化，也有自身的一些特点。首先，传统比较优势虽然显著削弱，但发展劳动密集、资源密集、资金密集与一定技术结合的产业，有比东部更大的优势。其次，四川及其邻近省市区对家电、住房、汽车等的排浪式消费浪潮，虽在迅速减弱，但仍然有更多可拓展空间。第三，由于改革开放的步伐明显滞后于东部，人才、技术、劳动力、现有产能、经济结构等方面，有比东部更大的弹性和挖掘空间。第四，四川在汶川灾后重建期间发力较猛，不少基础设施项目提前建设，部分要素潜力过度挖掘，虽然使增长速度显著快于全国，但也使政府、国有融资平台和部分企业的负债过大。……