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不能把《证券法》二审延后简单地视为利好

2016-03-11老皮

金融经济 2015年11期
关键词:改革

老皮

之所以会有人把《证券法》修订草案二审的延期视为利好,主要是基于注册制改革的考虑。

原计划于今年出台的《证券法》修订案,目前看来肯定是要延期了。根据原计划,《证券法》修订草案经过今年4月20日到24日召开的十二届全国人大常委会第十四次会议的初审之后,应于今年8月进行二审,然后最快在今年10月完成三审。三审完成后,《证券法》修订案就可以正式出台了。

但由于从6月15日开始,一场前所未有的股灾降临A股市场的缘故,《证券法》修订草案的二审工作推迟了。不仅8月没有进行二审,而且在10月召开的全国人大常委会上也没有进行二审。在9月24日举办的“2015南湖互联网金融峰会论坛”上,负责审议《证券法》修订草案的全国人大财经委副主任委员吴晓灵公开表示:“《证券法》(修订草案)的二审最快也要12月,后面的三审以及出台只能等明年看了。”这意味着《证券法》的二审及《证券法》修订案的最终出台都将不可避免地延迟。

这无疑是一件令人遗憾的事情。不过,对于《证券法》修订草案二审的延期以及《证券法》修订案的推迟出台,市场上也有观点认为,这是当前股市的一大利好。这种观点是很片面的,也是难以令人接受的。作为投资者与市场人士来说,是不应该简单地把《证券法》修订草案二审的延期视为利好的。

之所以会有人把《证券法》修订草案二审的延期视为利好,主要是基于注册制改革的考虑。因为从本轮《证券法》的修订来说,其中的一项重要内容就是推进股票发行注册制改革。……

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