于俊丽

（郑州工业应用技术学院图书馆，河南新郑，451150）

信息时代下图书馆采编工作电子数据外放管控

于俊丽

（郑州工业应用技术学院图书馆，河南新郑，451150）

高校图书馆采编业务外包存在风险有：图书采访的风险、编目风险、图书加工风险、人力资源风险等方面。为了应对这些风险，图书馆做出规避风险的一些举措，如合理选择供应商、建立完善的合同、评价外包编目人员的业务水平等措施来保障图书馆业务外包的有效有利的进行。

高校图书馆；采编业务外包；风险规避

1 图书采访的风险

1.1 采访勾划书目的风险

划书目单是高校图书馆采编业务基础的工作之一，一是方便教学一线专业教师对图书信息及专业前沿知识了解，二是划书目单会普遍满足教学一线专业教师的教学用书。但是图书供应商提供书目单有意屏蔽优质出版社出版的专业图书，提供的是对供应商自己最大利益的书目单，这就意味着有需求专业教学用书的信息一线教师得不到，只能划出同类的专业图书。即便在书目单上勾划的图书，供应商有时配不到，原因是图书没有库存风险等。

1.2 现采图书的风险

高校图书馆采访图书另一途径是现场采购，供应商带着去图书展销会、出版社、供应商的书库、新华书商等场地去现采。现采图书一是直观，二是有需求就采到。现采的风险是每位教师现采的图书量多，虽然有采集器记录，但是供应商还会乱配图书到馆。到馆的图书经验收审核又费时又费力。

2 编目的风险

2.1 套录MARC数据的风险

外包供应商提供的MARC数据几乎都是套录数据，外包编目人员从国图数据库中套录的MARC数据有时没有完全对照实书进行著录，这样会出现题名、作者、装帧、版次、定价、页码、摘 要、主题词标引等不同错误；另外多卷书、套书的编目套录数据更是五花八门，有的集中著录，有的分散著录，以至于分卷名、丛书名、总题名、正题名互为混淆；定价有的按丛书著录，有的按单册书著录，极其不规范。验收数据时采编人员都要按MARC著录标准逐条进行修改。

2.2 图书分类的风险

外包编目人员因自身因素原因，对本馆的分类规则理解不同，对学校的专业特点了解不透，对馆藏结构了解不够，导致图书分类级别不同。改粗分的细分了，改细分的粗分了，交叉学科的分类没按本馆已有专业图书分类，而按另一学科来分类，这种分类不利于专业读者去检索图书。

2.3 图书种次号分配的风险

种次号是图书上架排架的序列号，种次号重复和跳号都给图书上架带来不便。书商外包编目人员在给图书分配种次号时，因为种次号库没有正确导入出现与馆藏图书的种次号重复或种次号跳号等情况，加工好的数据验收没有及时发现种次号错误，会给图书上架造成麻烦，并且不利于读者去查阅图书。

3 图书加工的风险

图书加工外包是结省人力财力的好办法，但外包加工人员的工作态度端正不端正直接影响着加工标准，如贴磁条隐藏不深、馆藏章盖的歪歪斜斜、书标粘贴不按本馆标准高度贴、书标错贴、书标保护膜贴的皱皱巴巴，更甚者一本书的两个账产号分开贴到两本书。这些加工给后期图书验收工作带来的不方便都是外包加工人员工作不认真导致的。

4 对馆内人力资源造成的风险

4.1 对采访人员造成冲击风险

图书采访外包，图书供应商根据学校所开设专业配备图书。另外近几年纸质文献采购量逐年较少，又加上有供应商代理配备图书，图书馆内部相应的缩减采访人员或采访人员转岗现象。这就极其挫败工作人员的工作极积性和热情，从而影响图书馆内部的凝聚力。

4.2 对编目人员造成冲击风险

编目工作本来是图书馆的核心工作，由于编目业务外包，编目工作量减少，编目人员相应也精减。另外，编目人员从重要岗位变成辅助岗位，心理落差不能接受。这样核心专业业务变成普通业务，导致编目人员业务学习能力和探索新知识的积极性下降了，专业业务水平退化。更甚于多数编目人员因为有编目外包业务，便存有严重的依赖心理和懒惰心理，所以在验收新书数据就有敷衍状态，图书馆的馆藏数据质量在这种情况下难于保证。

4.3 对技术人员造成的冲击风险

图书馆的技术人员掌握着图书馆技术核心，采编业务外包后，外包编目人员即有编目业务技能又有计算机技术技能，采编的业务技术存在的问题外包编目人员都能解决。这一突出信号为图书馆外包业务扩展敲响警钟。图书馆的自动化集成管理系统，图书馆的电子资源建设，数据库的维护等技术，是否也有待于被软件商或电子资源供应商发展成技术部业务外包。这势必给图书馆技术员造成冲击，对自己在图书馆的地位和价值产生担心。

5 采编业务外包风险的规避

采编业务外包的源头就是合作的图书供应商，对供应商的综合考核和评价是规避风险的重要前提。

5.1 考核供应商资质

高校图书馆与供应商建立合作伙伴关系，首先要建立信任、互惠、共赢的合作关系。考核供应商资质标准可以有这五点，一是《营业执照》，是企业法法人营业执照的简称，是企业或组织具有合法经营权的凭证；二是《税务登记证》，也叫税务登记证件，是从事生产、经营的纳锐人向生产、经营地或者纳税义务发生地的主管税务机关申报办理税务登记时，所颁发的登记凭证；三是《中华人民共和国出版物发行许可证》，为加强出版物市场管理，根据国务院《出版管理条例》的规定，外包商必须具有此证，才能从事馆配业务；四是《中华人民共和国组织机构代码证》，该证是社会经济活动中的通行证，是在全国范围内唯一的、始终不变的代码标识，其作用相当于单位的身份证号；五是注册资金的数量，注册资金是国家授予企业法人经营管理的财产或企业法人自身财产的数额体现，注册资金数额的最低迁择是值得考虑的，为了避免将一些有实力但注册资金不太高的外包商排除在外，同事兼顾到风险因素，注册资金门槛定在500万元为宜。从考核供应的资质来选择经济实力强，业界口碑好的供应商合作是规避风险首要条件。

5.2 建立完善的外包合同

外包合同是合同递约双方保证履行义务的最强有力法律凭证，其对于双方的重要意义不言而喻。一旦产生纠纷，完善的合同就能规避风险，是图书馆外包业务顺利开展的前提要素。作为图书馆服务的监督方，必须制订、建立完善的外包合同才能为日后的服务监管工作打下坚实基础。完善的外包合同要准确表述所有外包业的实质要素，如外包服务质量说明、度量标准、双方的权利和义务、赔偿责任的确定、争端的解决程序等。还应在合同中明确注明严格遵循并执行的标准、约定数据出错率等评价指标的具体范围、技术人员队伍的质量和稳定性等内容。

5.3 考核供应商配货能力

考核供应商的配货能力之一是图书到馆周期，图书到馆周期就是书商提供的书目勾选后发送到供应商，供应商筛查馆藏重复后再进行配书，配书到馆后就是图书到馆周期。图书到馆周期长短可以判断出供应商的配货能力；考核供应商的配货能力之二是配书到馆率，配书到馆率高低来判断出供应商的配货能力。配书到馆率可分自科图书的到馆率和社科图书的到馆率；还可分专业图书的到馆率和非专业图的到馆率。分析出这几类图书的到馆率高低都能判断出供应商的配货能力。供应商配货能力强了图书馆合作的风险就减少。

5.4 考核外包编目员的业务水平

考核外包编目员业务水平，一是看看外包编目人员是不是具有CALIS颁发的编目证书，供应商在招标时提供出CALIS三级编目员资格证就能提升自身编目外包能力；二是让外包编目人员现场著录一定数量图书的MARC数据，并加工成品图书供图书馆采编领导验收，经采编部领导验收后来评价出外包编目人员的业务水平；三是考核外包编目人员的工作态度，工作态度从手工加工图书就能看出认真和敷衍。这些外部控制条件都能规避图书馆与供应商合作后的后期风险。

5.5 建立完善的监督机制和良好的沟通体系

对高校图书馆来说，采编业务外包是非常重要的工作，为了规避风险，在外包期间图书馆要筹备监督小组，来把控整个业务外包的环节。如图书的采访时把控图书的质量，并严控供应商不多配书、乱配书等行为；图书的编目时把控编目数据的标准性、完整性、无错误；图书的加工时把控加工的规范性、标准性。另外做好书商与图书馆的良好沟通是有必要的，良好的沟通能掌握业务外包的基本情况，提前采取预防措施，将可能出现的风险消除，即便出现问题，能及时沟通及时弥补，尽量降低所带来的损失。

6 结语

高校图书馆采编业务外包即节省人力又节省物力财力，缩短图书的上架周期，提高图书馆服务效率。但同时又给图书馆带来潜在风险，通过一系列的防范措施，图书馆馆员加强自身素质，提高工作作风，从而推动采编业务外包顺利进行，也为高校图书馆发展创造有利条件。

[1]李日新，高校图书馆采编业务外包商评价指标[J].图书馆论坛，2011（6）.

[2]董宁，探析图书馆采编业务外包的风险规避手段——以山东工商学院图快馆实际经验为例[J].内蒙古科技与经济，2015（3）.

Under the information age library outsourcing risk

Yu Junli
（Zhengzhou Institute of Applied Technology,Xinzheng Henan,451150）

The outsourcing of acquisition and Cataloguing in University Libraries:the risk of book acquisition,cataloging,risk risk of book processing risk,human resource risk.In order to deal with these risks,some measures to make the library to avoid risks,such as reasonable selection of suppliers,the establishment and perfection of the contract,evaluate the outsourcing of Cataloging Personnel's business level and other measures to ensure the effective library outsourcing is favorable to.

University Library;outsourcing;risk aversion

文献标识码：A

于俊丽（1979-），女，河南郑州人，本科，馆员，主要研究方向：数字图书馆、图书馆战略管理。