清洁生产视角下的绿色施工

【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.12.106

1 清洁生产的概念

所谓清洁生产，即在工业领域中综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。其目的在于减缓资源的耗竭，降低工业活动全过程对环境的风险，其内容在于“节能、减排、降耗、高效”，其核心在于贯穿产品生命周期的全过程控制。

清洁生产的理念引入我国是20世纪90年代，而在建筑领域进行推广则是近10年以来的事情[1]。

2 建筑行业实行清洁生产的必要性

我国当前的生态问题十分严重，污染加剧、能源短缺、资源不足等因素造成的社会压力日趋严峻。面对这样的局面，通过在工农业生产中推行清洁生产、发展循环经济以实现国家、民族的可持续发展是我们的唯一选择。另一方面，对于企业来说，行业竞争不断加剧，生产成本不断上涨，公众环保意识日益强烈，政府对企业的环保措施要求日益严格。在这样的形势下，推行清洁生产不但是企业的社会责任所在，更是企业自身增强以管理创新为核心的市场竞争力的需要。

在我国，建筑施工的资源、能源消耗量已经达到了惊人的地步：2014年，建筑业钢材耗用量达到破纪录的3.6亿t，占全球钢产量的22%；全国水泥产量为25万t，占全球产量的60%；全年建筑业房屋施工面积达到125亿m2。此外，新建建筑物对土地资源的侵占，建材的加工、建筑使用及施工过程中产生的建筑垃圾和声、光、水等污染对生态环境产生的破坏和影响更是无法估量[2]。

3 绿色建筑标准体系

2005年10月，国务院出台了《绿色建筑技术导则》。文件首次对建筑从设计、施工到使用、拆除等各个阶段给出了实行清洁生产的参考原则。《绿色建筑技术导则》提出：“绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间与自然和谐共生的建筑”。如何使“可持续发展”的绿色建筑成为可能？如何真正实现“人、建筑、自然”三者和谐共融？除了规划伊始的设计理念，建筑施工的过程控制更是重中之重。

2007年9月，原建设部向各地方建设主管部门印发了《绿色施工导则》，进一步定义了“绿色施工”的内涵，指出对“施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护”6个涵盖了绿色施工基本指标的要点进行说明，并有针对性地提出了具体的技术要求，从而指导了策划、采购、施工、验收各阶段的绿色施工。

《绿色施工导则》的颁布为绿色施工的全面实行开创了一个良好的政策环境。但《绿色施工导则》是个阶段性的产物，它只是单纯以体系化、标准化的视点对施工过程进行分解、罗列、定性，并没有完全体现清洁生产和可持续发展的理念，这是我国在建筑业推行清洁生产的一个不足之处。

《绿色施工导则》颁布之后，从2010年开始，建设部陆续颁布了《民用建筑绿色设计规范》（JGJ/T 229—2010）、《建筑工程绿色施工评价标准》（G月/T 50640—2010）等11个绿色施工相关的设计、评价、施工标准及规范，迅速将绿色建筑相关的标准体系基本建立起来。这其中，对于施工企业实行绿色施工的指导性标准文件，是《建筑工程绿色施工规范》（G月/T 50905—2014）。

应该指出，《建筑工程绿色施工规范》（G月/T 50905—2014）的内容，是在《绿色施工导则》的范畴内，对建筑工程各分部分项的施工过程提出具体要求，是对《绿色施工导则》的进一步细化。《绿色施工导则》中存在的不足之处，在《建筑工程绿色施工规范》（G月/T 50905—2014）中依然存在。

4 建筑行业清洁生产原则

在我们建立、运行建筑企业环境管理体系，与创建绿色企业、实行绿色施工等要求接轨，充分实行行业可持续发展时，除了参考《绿色施工导则》与《建筑工程绿色施工规范》（G月/T 50905—2014）中的条文以外，还有必要纳入如下原则。

4.1 绿色施工全局观

贯穿于清洁生产始终的全过程控制，包涵了产品的整个生命周期。所以这里的全过程控制，指的是从原料的提炼到产品产出、产品的使用直到报废处置的各个环节所采取的控制措施。

在建筑物的全生命周期中,建筑施工主要处于生产到产出这一阶段。考虑到建筑施工使用的大部分原材料同时属于其他工业门类的产品，则建筑施工也同时处于这些产品的全生命周期中的使用到报废处置这一阶段[3]。

可以看出，绿色施工的规划应当至少包含对如下2方面的考察（:1）施工过程是否是环境友好，包含对人，对生态是否有害，是否符合节能、节地、节水、节材和符合环保的其他原则；（2）工程原料的利用是否有效、合理，原料本身是否是环境友好，包含原料是否有污染，原料的生产过程是否污染密集。

可以得出如下结论：（1）有必要在整个社会生产系统的背景下以工业生态学的理念对绿色施工的指导思想进行考查；（2）在规划阶段就必须对各项拟制定和实施的目标、措施进行成本、效益的综合分析，以此来指导绿色施工的实际运作。

4.2 绿色施工的因地制宜

推行清洁生产的最终目的是在整个社会化大生产的范围内实现循环经济，实现可持续发展，实现工业生态系统与生物圈兼容并存。从这个角度来说，施行绿色施工不能单纯从本部门或本地的视点出发,不能盲目制定一些超出企业当前技术水平或者需要耗费过高成本才能达到的目标，使之成为能真正指导实践的原则。

从这几年《绿色施工导则》和《建筑工程绿色施工规范》（G月/T 50905—2014）相继发布以来的情况看，各类期刊上的相关论文反映了一个趋势，即有些施工企业把绿色施工作为又一个需要完成的无关实际任务来看待，所施行的措施并没有以清洁生产的原则为依据。这导致了有些资金、物资的投入没有达到应有的效果，甚至成为无关实际的“面子工程”。这是我们最需要警惕的。

4.3 对环境管理体系的要求

推行绿色施工，应该以企业成员充分的道德认知作为基础。我们的出发点，应该是通过本行业的努力，真切地实现清洁生产。我们要推行的绿色施工的内容应该是能够提高工效、降低成本，取代非环境友好型的材料或工法，弥补不得已造成的环境破坏，从而减轻对环境的危害，实现可持续发展。

5 结语

需要看到的是，推行绿色施工不单需要施工企业的努力，更需要政府职能部门和有关机构尽快推行建立绿色施工的社会承诺保证制度，促进市场各方主动落实责任，建立、完善有关激励机制，发挥政府的导向作用，真正实现行业的可持续发展。而可持续发展与“绿色建筑”的理念在城市规划及建筑设计中得到充分理解和应用，这才是施工行业全面推行绿色施工的真正前提。

【1】张利民，姜伟立.清洁生产与ISO14000[M].北京：中国环境科学出版社，2003.

【2】钱易，唐孝炎.环境保护与可持续发展[M].北京：高等教育出版社，2010.

【3】艾伦比（Allenby，月.R.），翁端.工业生态学——政策框架与实施[M].北京：清华大学出版社，2005.

Green Construction from the Perspective of Cleaner Production

王奇
（云南建投第五建设有限公司，昆明650000）

WANG Qi
(Yunnan Construction and Investment Holding Group Co.Ltd.,The Fifth Construction Co.Ltd.,Kunming 650000,China)

回顾进入21世纪后建筑行业推行清洁生产的过程，并对于其中的一些问题和绿色施工的一些原则做了阐述。绿色施工的关键，在于建立推行绿色施工的社会承诺保障制度，促进市场各方主动落实责任，建立、完善有关激励机制。同时，政府应发挥其导向作用，建筑行业的可持续发展应从规划层面就开始落实。

This paper reviews the process of implementing clean production in the construction industry after the 21st century, point out someproblems,and expounds some principles of green construction.The key is improve a green construction of social guarantee system, promoting themarket parties actively to carry out the responsibility, establish and perfect the related incentive mechanism. At the same time, the governmentshould play a guiding role, the sustainable development of construction industry should be started to implement the planning level.

建筑施工；清洁生产；绿色施工；环境管理体系

construction;cleaner production;green construction;environmental management system

F205

A

1007-9467（2016）12-0012-02

2016-11-02

王奇（1982～），男，河南济源人，工程师，从事建筑施工技术与质量管理研究。