朱永新

家庭教育是一个非常重要的问题。习近平总书记曾强调：“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。”孩子在进入学校之前，其人格特征、认知风格、行为习惯、看待事物和处理问题的方式，甚至价值观都已有了一个初步的轮廓，学校教育其实是在家庭教育的基础上进行的。正如我在《家庭教育为什么很重要》这篇文章中说的那样：家庭是人生最重要的场所，童年是人生最神奇的阶段，父母是孩子最长久的老师，家庭是人真正的摇篮。

可以说，抓住家庭教育，就是抓住了奠定教育基础的关键所在。我国有关家庭教育的一个重要文件是2010年2月由全国妇联与教育部、中央文明办、民政部、卫生部、国家人口计生委、中国关工委联合颁布的《全国家庭教育指导大纲》（以下简称《大纲》），这是目前为止政府层面比较全面的有关家庭教育管理的文件。《大纲》不仅对家庭教育的各个环节和内容进行了全面分析和布置，同时，对各个部门的作用也做了全面解读。但是，仔细推敲可以看出，《大纲》对各部门在家庭教育方面职能的定位还不够精准，还没有真正确立家庭教育领导体制的问题。

下面，我想通过三个我认为在家庭教育方面做得最有影响、最有代表性的案例，详细解析一下中国当前家庭教育领导体制的现状。

【案例一】以山东省潍坊市教育局为代表的教育行政部门主导家庭教育的模式