晏敏

摘 要：干部队伍建设是党的建设的重要组成部分，党群干部在国有企业中承担者党和广大员工更多信任，因此，他们对于党、对企业和对员工，显然也比普通干部负有更高的责任。

本文从探索国有企业党群工作的意义、现状和挑战入手，尝试分析国有企业党群工作者应有的综合素质。

关键词：党群工作者；意义；综合素质

党的十八大报告指出，坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。该重要论述，对党政领导干部在理想信念、工作方法和队伍形象提出了高要求和高标准。党群干部是党政领导干部中专注于党组织、纪委组织和群众组织的中坚力量，是确保党的基本路线全面贯彻落实的具体执行者。聚焦到国有企业中，党群干部不仅承担了上述任务，而且还承担了促进企业经营发展的目标。本文初步探索了这支干部队伍应该具备哪些综合素质，能以支撑其履行职责、完成任务。

一、企业党群工作的重要意义

1992年在党的十四大报告中指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。各级党委要采取得力措施，努力把基层党组织建设成为团结和带领群众进行改革和建设的战斗堡垒。”

2007年在党的十七大报告中指出：“党的基层组织是党执政的基础。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。”

2012年在党的十八大报告中要求，健全干部管理体制，在深化分级分类管理的基础上，加强党政正职、关键岗位干部培养选拔，重点培养、重点选配、重点管理、重点监督，着力培养造就一批坚定不移走中国特色社会主义道路、善于治党治国的政治家。

通常意义上，国有企业党群工作主要是指“组宣办纪工团”，覆盖到党组织、纪委组织、工会组织、团组织四个业务条线，每个业务条线上都有着各自的原则、目标和主要任务。

二、企业党群工作的现状和挑战

随着市场经济的高速发展，国有企业不断调整市场定位和管理模式，以适应高度竞争的环境，为股东创造利润、为员工创造发展机会。因此，企业党群工作不再是开开会、看看书、读读报、搞搞活动，而必须是寻求一种合适的节奏和方式，达到既符合企业发展需求、又能够让员工满意的目的。

（一）企业用工情况日益复杂带来的挑战

当前企业用工制度改革日益深化，协议员工、劳务派遣人员等职工群体大量涌现，员工队伍结构呈现出新变化新特点，员工思想观念多元多样多变趋势明显。

以某国有企业下属一事业本部为例，该事业本部业务遍布大江南北，项目团队成员中有正式员工、协议员工和外单位派入员工。首先带给组织的挑战就是文化的融合和目标的统一。我们都知道“团队建设活动”第一项就是“破冰”，但是项目不同于活动，活动一两天就结束了，但是项目最短数月，长的可达一年。在一长段时间内，怎么把工作都覆盖到位、怎么灌输工作理念、用什么样的工作方式方法都将非常关键，这就迫切需要党群干部挑战自我、用火热的心去感受员工的需要、导入企业的要求，站在维护企业发展和稳定大局的高度，灵活地、深入地开展思想政治工作。

（二）企业与员工共同发展趋势带来的挑战

企业发展主要包含“经济效益”、“社会效益”、“人才效益”和“全面发展”四个方面。员工发展需求主要包括薪酬收入、学习成长、价值现实、精神生活、健康娱乐、权益维护、社会参与、个性需要等方面。换而言之，员工队伍建设对企业发展有着直接且密切的联系。

企业员工队伍建设主要是两方面内容，一方面通过经营目标层层传递，统一员工的阶段方向；另一方面通过组织的关怀，指引和帮助员工具备完成经营目标的能力，使得公司发展时、员工也跟随发展，甚至超越公司发展的速度。在第二方面工作上，无疑党群干部起到了关键性和不可替代的作用。

三、企业党群干部的综合素质要求

企业能持续性发展，员工队伍稳定是必要条件。作为思想工作者的党群干部，在现有的环境情况下，需要具备各方面的思想、能力和业务素质，才能有办法克服困难、迎接挑战，稳定好员工、鼓舞好员工，促企业发展。

（一）具备优良的作风

十七届四中全会《决定》指出，“把干部的德放在首要位置，是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证。”作为企业党群干部，必须具备优良传统作风。优良传统作风中，主要体现在理论和时间相结合的实际、和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。

首先，应加强学习，主动积极接受党内生活的锻炼，把自我批评当中是党内生活的常态。习总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时指示“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强”。作为企业的党群干部，在思考如何严格党内生活这个问题上多动脑筋，要紧密结合本单位战略发展、经营任务和员工队伍建设，避免出现两张皮和读书读报过生活现象。

其次，应把个人修养和接受党内外监督教育统一起来，不断加强党性修养。《党章》第一章第八条规定“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组织的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”党性增强是一堂终身课程，既要对自己在思想上有较高要求，也要能够汲取来自党组织的帮助。企业党群干部是本身是一支具有较高思想觉悟和个人修养的队伍，但是作为企业思想政治工作者，必须要有更高标准的自我约束要求，那么接受来自组织教育和监督，将是最好的提升个人修养的渠道之一。

最后，应自觉而严格地遵守党纪党规，在作风建设中起到示范带动作用。企业党群干部必须严格遵守宪法、法律法规，认真学习“中央企业反腐倡廉建设工作会议精神”、“国有企业领导人员廉洁从业若干规定”和企业内部相关管理制度，必须做遵纪守法的模范，“不打擦边球、搞越位”。同时，党群干部还应改善管理方式、提高管理效果，运用法治思维来想问题、来做好人的工作，带动员工共同按规矩办事，起到模范和示范作用。

（二）具备较完整的知识结构

党群干部的知识结构是提高管理能力和效果的基础。企业党群干部几乎多是兼职人员，本身也承担者经营指标，在这种情况下，对党群干部自身的知识结构提出了更为严格的要求。

1.政治理论知识。具有马克思列宁主义的基本原理知识，是党群工作的理论基础，也是党群干部知识素质的基本功。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是行动指南，深入地而不是肤浅地钻研学习，吸收其精华，才会使工作得心应手。没有较高的理论功底，你所讲的道理必然是肤浅的。尤其在当前改革开放中，新矛盾新问题层出不穷，更需要政工人员掌握丰富的理论知识，武装自己，统帅工作。

2.管理知识。企业党群干部的工作对象主要是人，是广大的员工；工作目的是为了凝聚员工，依靠发掘员工的内动力，用最小的投入产生最大的效益。在这个过程中，就提出需要了解、熟悉和能运用现代管理方法的要求。现代企业党群干部往往会忽略管理科学知识的获取，一方面是本身兼职、业务工作已经忙得不可开交了；另一方面是组织上没有安排，不知道从哪里获取，哪些是可获取的。但是只有自己需要，匀出学习时间，这些问题都可迎刃而解。

3.业务知识。“打铁还需自身硬”。企业党群干部不仅仅是会做人的工作的干部，而且还应该是有一套业务本领的干部。员工服气不服气，除了看干部作风够不够好之外，也许就是看业务够不够强了。因此，企业党群干部可以从本岗位上做出过贡献的人才中选拔，对于岗位贡献，可以是绩效表现优异的、也可以是对市场、对技术有前瞻性研究成绩的，又可以是具有紧缺技能的等等。这样的人才能更快地树立起威信，更快地稳定好队伍。

党群干部在国有企业中是一支任务特殊的干部，在这批干部的肩膀上既有来自企业的经营要求，又有来自维护和带领好党员和广大员工的责任，两个肩膀上的力量又往往会因为困惑而暂时失去平衡。身为党委组织部门工作人员，意识到党群工作者的任务之重、挑战之大，希望能够对综合素质要求的思考，不断加强党群干部队伍建设工作，帮助企业与员工共同发展。