◎莫荣旭（自治区农机局 530021）

广西“十二五”农机化发展成效及推进措施

◎莫荣旭
（自治区农机局 530021）

“十二五”期间，各级农机化部门按照党委、政府的部署要求，克难攻坚，开拓创新，主要作物关键作业环节不断突破，农机化各项事业全面发展，有力促进了我区农业发展方式转变和农业产业结构调整，为稳定全区粮食产量、增加农民收入、减少贫困人口提供了有力支撑，为经济社会持续稳定发展作出了应有的贡献。主要体现在“两个创新、三个提高、四个推进”。

两个创新：

——创新购机补贴制度。2013年，我区大胆创新，全面推行“全价购机、先购后补、定额补贴、县级结算、直补到卡”，确保了农机购置补贴政策的落实。预计“十二五”期间，全区累计使用农机购置补贴资金27.49亿元（其中中央资金25.04亿元、自治区资金2.29亿元、市县资金1557万元）、拉动社会投入购机资金92亿元，分别比“十一五”增加14.71亿元和64亿元，增长1.15倍和3.29倍。

——创新农机化工作方式。一是集中人财物开展水稻机械化示范基地建设。“十二五”期间，每年集中财力先后支持贵港等市开展水稻全程机械化示范，重点扶持建设工厂化育秧中心与烘干中心，自治区政府办公厅印发了《关于加快推进我区水稻生产全程机械化的意见》，有力带动水稻全程机械化快速发展。到2015年末，全区共建立水稻机械化育秧中心与烘干中心70个。二是力争全程机械化作为“双高”基地建设龙头。协助农业部草拟《广西甘蔗生产全程机械化推进方案（2015～2020年）》，向财政部、农业部申请甘蔗机械化深松整地、种植和收获补贴，草拟《广西“双高”基地生产全程机械化实施方案（2015～2020年）》报自治区人民政府审定。自治区党委、政府提出了“以全程机械化为龙头开展‘双高’基地建设”的要求。农业部实施融资租赁支持广西采购切段式甘蔗收获机试点项目，2015年下达500万元。

三个提高：

——主要农作物和关键环节机械化水平加快提高。2015年，预计全区农作物耕种收综合机械化水平达到50％，比2010年提高20个百分点，年均提高4个百分点。水稻综合机械化水平达到70.5％，比2010年提高24.2个百分点，年均提高4.8百分点。甘蔗综合机械化水平达55％，2015年“双高”基地新植蔗耕作全部实现机械化，种植基本实现机械化。

——农机装备水平加快提高。2015年，全区农业机械原值预计达到320亿元，比“十一五”末增长59.36％；农业机械总动力达到3800万千瓦，增长38.5％。

——农机装备优化水平加快提高。“十二五”期间，我区大马力拖拉机、乘坐式插秧机、稻谷烘干机、甘蔗联合收获机等高值、高效农业机械快速增长，微耕机、手扶拖拉机等小型机械则不断减少，装备结构不断优化。2015年末，我区拥有80马力以上大马力拖拉机1.02万台，比2010年增长84.94％；水稻插秧机1.7万台，增长37.1％（其中乘坐式高性能插秧机606台，增长102％），水稻联合收割机2.9万台，增长81.25％；甘蔗收获机（含割铺机）281台，其中甘蔗联合收获机88台，增长780％。

四个推进：

——扎实推进农机化科技推广与教育培训。依托农机合作社和现代农业示范园区，重点推广水稻机插秧、甘蔗机收等农机化技术。“十二五”期间，共招收普通中专新生5万人，培训农机操作人员农机60万人次，培训农机管理人员1.5万人次。

——扎实推进农机社会化服务体系建设。“十二五”期间，加大对农机合作社指导、扶持和服务力度，以农机专业户为基础、农机合作社为引领、其他服务组织参与的多元化农机社会化服务体系建设取得新成效。预计2015年底，全区农机社会化服务组织达3500个（其中农机专业合作社1700个），农机社会化经营服务总收入比2010年增长55.9％。

——扎实推进农机质量监督和鉴定。“十二五”期间，完善了全区农业机械产品鉴定工作规范，组织完成900项产品技术鉴定和推广鉴定；积极开展全区基层农机服务体系建设，维护群众的合法权益。

——扎实推进农机安全监理。“十二五”期间，各年度农业机械事故死亡人数均在农业部和自治区人民政府下达的控制指标内。23个县（区）被评为全国“平安农机”示范县（区）。

我区农机化工作得到了农业部的充分肯定。2015年，农业部召开有关农机化的三个会议，就有两个（全国农业机械化工作会议、全国甘蔗生产全程机械化现场推进会）成功在我区召开。