刘文生

摘 要：在我国，石油是非常重要的能源之一，它关系到我国经济发展、社会稳定，对其进行安全保护的重要性这一点毋庸置疑。油区内部的财产安全需要有治安团队负责，因此要想保证石油企业的安全发展必须要提高安全防护的能力，保证每一个执行者都具备优秀的素质以及完善的安全意识。文章将会从实际出发，对我国石油企业单位的治安保卫工作进行系统分析，并提出具体的方针与策略。

关键词：企事业单位；石油化工；治安保卫；工作方针

近年来，我国的经济发展处于稳步上升阶段，对石油的需求指数日益提高，石油安全是经济发展的命脉所在，这就对石油安全保卫工作提出了进一步的要求。油田企业是我国较为典型的国有企业单位，他们的基地一般都会远离城镇，坐落到偏远地区，进而导致地理环境具有复杂性。但是，即使任务艰巨，石油单位的安全保卫团队也要克服困难，解决面临的难题，为我国的石油安全保卫贡献出自己的力量。

一、石油化工企业安全保卫工作面临的主要问题

（一）不安定因素较多，需要应对突发性事件

经济的发展使得社会结构不断发生变化，企业单位内部的不安因素逐渐呈现出来，政企矛盾、刑事案件以及营业亏损等。加上我国现有的社会安全保障体系尚不完善，很多职工在离职之后生活困难，时间久了就会造成身心失衡进而产生不安事件发生的潜在因素。当不安因素累积起来之后，不时会出现一些突发事件，甚至很多人在上访时冲进办公室，违法违规打砸公物，这样的事件给安全保卫工作带去了巨大的压力，也严重制约了石油开发工作的进程。

（二）违法手段多种多样，打击难度与日俱增

现如今，科技发展给石油生产带去了益处，同时也加大了风险，很多不法分子利用科技进行盗油，而且由原先的单独行动演变成为团伙行动，每一次作案都变得有组织、有预谋，呈现出手段多样化的特点。而且团伙成员各司其职，形成偷、运、售一条龙模式，如果有企业内部成员与其同流合污，那么安保工作可谓是难上加难。

除此之外，部分油田周围会存在村落，很多村民就以盗油为谋生手段，整个村子里面形成一个团体，一旦有信息彼此就会通风报信，即使有人来查也会彼此包庇，这样的话打击犯罪的能力受到限制，难度增加。

（三）地理环境特殊，导致安保工作困难

我国现处于经济转型期，很多城市进入到工业化、城市化的阶段，城镇流动量加大，这样就导致社会成分复杂，犯罪率屡高不降，尤其是近几年，盗窃、抢劫国家石油资源的犯罪行为过分突出，而且有些还引发了重大火灾、爆炸等事故。

以我国某市为例，该市交通便利，地理位置优势突出，属于发达城市，该市的石油企业位于城乡结合部，人员成分复杂。近两年，周边人员数量急剧增多，一些不法分子以抢劫为生，经常会抢劫周围的废品站，增加了危险程度。同时，石油生产区域周围架设着电缆、管线等设施，如果不法分子盗抢阀门、电缆线，非常容易发生重大安全事故，很可能造成大范围爆炸以及危险品泄露等事故，对企业的生产、周围民众的生存有着重大威胁。

二、加强石油化工企业安保水平的措施

（一）贯彻安全保卫条例，建立起政府监管、企业负责的机制

石化企业的安保工作需要从法律的角度出发，建立起“政府监管，企业负责”的新机制，明确企业法人的职责，也就是将单位的第一领导人当作是安保工作的责任人，从根本上提高安保的质量，加上政府公安部门对其进行严格监管，形成双重保障。

以某石化单位为例，该单位就是以企业法人作为安保的核心人，明确层级责任，一级管理一级，设立治安目标，签订事故责任书。该单位将“五不准、两控制”当作是安保目标，分别是：不准发生危害安全事件、不准发生影响社会稳定的群体性案件、不准发生因个人处理不当造成经济损失事件、不准发生重大刑事案件、不准发生能源失窃案件；控制上访频率、控制刑事案件发生率。这些内容直接保证了该单位的安全，实现了石油产业的稳定生产。

（二）建立防控体系，找寻安保重点

安保工作的重点应是防范，也就是预防。预防的主要方式在于：人防保证控制住重点，防守住线面，也就是对企业大门、生产仓库大门、产品生产装置等点进行防范，防范的人应是武警、专业安保人员，对每一个进出的车辆、人员进行严防死守；技术防范，实行联网监控，同当地的公安机关建立起合作关系，对重点出入口、产品仓库、油库等地方设置上高清摄像头以及隐藏摄像头，实行全天候监控，全面保证石化企业的生产安全。

（三）建立起教育机制，提高安保团队的专业程度

石化企业在强化安保工作的时候必须要在第一时间建立起教育培训机制，因为安保工作需要配有高层次、高水准的人员负责，由企业向武警支队、防恐支队等部门申请，请求该部门派出专业人员对安保工作者进行职业培训，无论是方式还是思想都要保证职业化。

这一点非常重要，因为，在石化企业的生产过程中，很有可能就会发生突发事件，事件急且后果严重。这就需要安保人员在保证冷静的前提下，准确、及时的处理好此类事件，例如在最快的时间内疏散人群，如果是发生火灾事件还要第一时间报告给当地的火警队伍，请求支援，这一系列的行为都要在最短的时间内完成，将伤害降到最低。由此可见，一个企业的安保团队必须要建立在专业化、职业化的基础上，从根本上熟悉事件处理的方式，将危险化为乌有，保证石油的生产与运输。

相信在高水平生产的前提下，严防死守的安保下，我国的石化企业能够平安、稳定的为经济建设输送资源，最终提高国家的经济发展水平，实现社会稳定、人民生活幸福的崇高理想。

三、结语

综上所述，文章已经对我国石油企业单位的治安保卫工作进行了系统的分析，并提出相关建议。我国的石油化工发展需要建立在安全、稳定的基础上，保卫工作需要在坚持原有的基础上有所创新，无论是技术还是思想都要有所突破，争取早日探索出能够彻底保证石油化工企业安全的工作模式。确保石油生产的安全有效，实现资源输送的价值最大化，让石油资源在节约的条件下发挥出自身的关键性，保证社会经济的有序发展。

参考文献：

[1]沈志明.创新企业治安保卫工作的思考—以金陵石化公司为例[J].管理探索，2011（04）.

[2]甄世贤.新时期大型企业安全保卫工作的挑战与策略—以玉门油田的安全保卫为例[J].甘肃警察职业学院学报，2014（04）.

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