赵冠鹏

摘 要：目前，我国企业面临着来自不同方面的挑战以及考验，比如知识经济的挑战、经济全球化的挑战以及市场经济竞争的挑战等。中国有句古话：“适者生存”。国有企业若不能加强自身的经营管理者队伍建设，就只能被淘汰。基于此，本文希望通过自己的研究予以对此类问题探寻有效解决途径。

关键词：经营管理；队伍建设；激励机制；监督机制

一、关于国有企业经营管理者队伍建设的重要性

（一）关于社会主义市场经济实现发展的需要

国有企业是社会主义市场经济实现发展必不可少的存在，离开了企业市场主体地位的确认，社会主义市场经济就会像没头的苍蝇一样，乱飞乱撞。首先也是最重要的是企业必须依靠大批、高素质的经营管理者，要能够充分地根据市场的变化迅速地调节好企业内部人、财、物的优化配置以及合理应用，这既有利于提高企业产品的市场占有率，也有利于推动现代化企业制度的建立以及完善。

（二）切实推进国家干部人事制度改革

在不断的发展中我们发现，我国大大小小各种各样的企业都被赋予了一定的行政级别，这种行政级别从某种程度上来说方便与组织人事部门的管理，因为组织人事部门可以将企业人员按照不同的级别纳入不同的管理程序。由此可见，国有企业经营管理中存在的最大问题就是人事制度不规范，久而久之，就会出现管事的管不了人，管人的管不了事现象。

二、关于国有企业经营管理者队伍建设中存在的问题

（一）管理者难以适应社会主义市场经济发展的客观要求

在我国，存在着这样一些经营管理者，他们在组织企业经营活动时，常常会倾向于计划型或者行政型的活动，面对不能解决的或者难以解决的问题，总是寄希望于政府，坚信政府能够给他们带来最大、最广阔的市场。这些管理者不管是市场驾驭能力还是获取信息的手段都不够科学，在经营决策的过程中，常常会出现这样那样的问题，由此，在面临市场竞争时往往会处于被动的地位，长此以往，国有企业发展就只能成为空谈。

（二）选拔机制相对落后

众所周知，国有企业经营者队伍的选拔大多是针对党政干部，而没有考虑企业经营管理者的经营管理才能，在相关领导者看来，企业的最终目标是实现利润的最大化。为此，在选择经营管理干部时就会习惯于按照党政领导干部应具备的素质条件来要求管理者，就选拔程序而言，也是沿用传统的党政领导干部选拔程序，统一由领导机关委任。这使得我国国有企业经营者管理更多的会向行政级别看齐，而不是向市场看齐。

（三）监督力度明显不足

要想真正意义上的规范国企监督，就必须明确其监督中存在的不足。首先，党内监督不到位。就企业内部那些从事党务工作的同志而言，他们既担心自身地位不保，也担心会影响到决策者在经营活动中的决定，这在一定程度上助长了经营者“老大”般的思想；其次，有关规范企业经营者行为的法律法规不够完善。在国企，有很多的监督制度，但这些制度制定时不是过于抽象，就是太原则化，可行度非常的低。

（四）缺乏有效的激励机制

在我国国企，严重缺乏有效的利益激励，这既限制了管理者工作的积极性以及主动性，也容易导致企业内部产生各种各样的腐败行为，也正是有效的激励机制的缺乏，才使得国企经理人员没有形成独立的经理阶层。此外，传统计划体制下，国企更多的会去强调精神上的奖励，而忽视了物质上的奖励，这种方法常常造成工作人员的逆反心理，那些所谓的荣誉也就成为了空谈。

三、国有企业经营管理者队伍建设的相关对策

（一）构建科学的管理体制以及经营管理者市场配置机制

国企在选拔经营管理者时，必须不断地改革相关的选拔方式。经济社会高速发展的今天，国有企业选拔经营管理者如果仍旧按照传统的方式进行，只能是阻碍企业的健康与可持续发展。市场经济条件下，国企需要的管理者是那些能够立足市场的人才，为此，国企必须发挥市场机制在人才资源配置中的基础性作用，要积极打破传统的经营管理者的部门和地区所有制，只有打破并废除了这些带有浓重色彩的消极因素，才能为国有企业的发展铺平道路。

（二）建立公平、合理的激励机制

年薪制，从某种程度上来说，就是国家给管理者的一定代理费用，是管理者自身的劳动报酬所得，它与管理者的经营绩效密切相关。就企业经营管理者而言，年薪应是客观的，而不是随心所欲地想要奖励多少就奖励多少，更不会是经营管理者之间互相攀比、互相炫耀的资本，只有做到平等，从客观的角度理解年薪制，才能更好地推行年薪制。

（三）构建有效的监督管理机制

要想解决国企发展中存在的监督问题，就必须抓好以下几个方面的工作：构建强有力的内部制衡机制。国企内部，董事会、监事会总经理等管理者必须明确各自的职责，在遇到不能解决的问题时，可以展开有效的讨论与研究，而不是各司其职，否则就会给企业带来巨大的损害；国企与政府有一定的联系，但并不是说国企与政府密不可分，实际工作中，必须做好政企分开工作，要全面加强对企业经营管理者的职务行为和个人行为的监督和约束；第三，做好相关的法规监督工作。国企制定的一系列法规，不是拿来当摆设的，相反的，它必须运用到实际工作中去。

四、结语

综上所述，做好国有企业经营管理者队伍建设是一项长期的探索以及实验过程，企业要想实现真正意义上的健康、科学、可持续发展，就必须采取有效的措施，不断地加大力度、积极推进经营管理者队伍建设。这样，企业就能培养出一大批高素质、高技能、综合性强的管理者，从而实现中国经济的进一步发展。