湖南省农村土地确权办（410005）喻建辉

为什么要进行土地确权颁证

湖南省农村土地确权办（410005）喻建辉

开展土地确权颁证，是中央在农村制度建设方面做出的重大决策。党中央、国务院对稳定农村土地承包关系、健全农村土地承包经营权登记制度高度重视，对深化农村改革、推进农业现代化和城乡发展一体化、维护国家长治久安具有十分重大而深远的意义。计划用5年时间基本完成土地确权颁证工作，着重解决承包地块面积不准、四至（地籍上每宗地四邻的名称）不清等问题，健全土地承包经营权登记制度，强化对土地承包经营权的物权保护。开展土地确权颁证工作，以“保持稳定、依法依规、因地制宜、民主协商、注重实效、档案齐全、地方负责、农民认可”的原则，充分调动农民参与的积极性和主动性，让农民从影像图片中直观地看到和知道自己承包土地的方位、地块、面积和空间位置，实现“权属清晰明确、图标地块到户、空间位置明理、承包关系稳定、财产收益长久、信息网络健全、管理行为规范、流转公开顺畅”的目标。

根据我国《物权法》规定，农村土地承包经营权确权登记是一种物权登记。由县级以上人民政府负责将农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况据实记载于登记簿，颁发土地承包经营权证书，依法赋予农民对承包地的占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，进一步明确农民对承包土地的各项权益。……