政策概览（5条）

支持贫困地区农林水利基础设施建设国家发改委印发的《关于支持贫困地区农林水利基础设施建设推进脱贫攻坚的指导意见》提出，“十三五”时期，中央预算内农林水利建设投资用于贫困地区的比重达到40%左右，地方同步加大投入，并视情况进一步增大倾斜支持力度，力争贫困地区农林水利基础设施条件得到明显改善，生态环境保护得到明显加强，特色农业和农村二三产业得到加快发展。《意见》提出，“十三五”时期，对纳入范围的165个贫困县的高标准农田建设需求予以优先保障，安排投资计划时予以倾斜支持，确保在贫困县新建高标准农田200万公顷以上。

《关于推进马铃薯产业开发的指导意见》发布农业部最近发布《关于推进马铃薯产业开发的指导意见》，将马铃薯作为主粮产品进行产业化开发。马铃薯产业开发的基本原则是：不与三大谷物抢水争地，生产发展与整体推进相统一，产业开发与综合利用相兼顾，政府引导与市场调节相结合，统筹规划与分步实施相协调。《意见》提出，到2020年，马铃薯种植面积扩大到667万公顷（1亿亩）以上，适宜主食加工的品种种植比例达到30%，主食消费占马铃薯总消费量的30%。

“十三五”农村饮水安全巩固提升国家发改委、水利部、财政部、卫生计生委、环境保护部、住房城乡建设部等6部委最近联合下发的《关于做好“十三五”期间农村饮水安全巩固提升及规划编制工作的通知》，明确提出了“十三五”农村饮水安全巩固提升工程规划及实施的重点。明确了保障任务完成的措施：抓紧以省为单位编制规划并报省级人民政府批准；多渠道筹集建设资金，履行好目标任务承诺。中央财政重点对贫困地区予以适当补助，并与各地规划任务完成情况挂钩等。

农行试点农民住房财产权抵押贷款中国农业银行在试点农村土地经营权抵押贷款的基础上，近期制定出台《中国农业银行农民住房财产权抵押贷款管理办法（试行）》，明确先期在国家确定的天津蓟县等59个农民住房财产权抵押贷款试点县（市、区）支行进行试点。农民住房财产权抵押贷款将着力支持从事规模化种养业的专业大户、家庭农场、农村个体工商户、小微企业主以及其他农村优质个人客户，贷款额度最高可达300万元。

加强村镇末端配送设施建设国家发改委、商务部、工信部等10部门最近联合对外发布的《关于加强物流短板建设促进有效投资和居民消费的若干意见》，从6个方面明确了重点任务，即加强村镇末端配送设施建设，健全农村物流网络体系；加强农产品物流设施建设，提升农产品现代物流水平；加强城市配送设施建设，完善城市配送体系；加强多式联运转运设施建设，提升货物中转效率；加强信息技术应用，促进物流新模式发展；加强物流标准衔接和制修订，提高物流服务效率。

摘自《农民文摘》2016年第4期