李向英

当前新一轮科技革命与我国转型升级历史性交汇，互联网与各领域的融合发展已成为不可阻挡的时代潮流。“互联网+”不是互联网与传统行业的简单相加，而是利用互联网技术与互联网平台，使互联网与传统行业深度融合、协同增效，创造新的价值与新的发展生态。在“互联网+”趋势下，大力推动顺义区“互联网+”与传统服务业深度融合，将有利于重塑全区传统服务业创新体系、激发传统服务业创新活力、推动全区传统服务业向现代服务业转型升级。

经济发展方式和社会服务管理水平亟需提升

顺义是京东北和环首都地区居民进京的大通道，境内的首都国际机场是全国旅客吞吐量最大的航空枢纽，全年近亿人次的过境客流是顺义区发展服务业的最大比较优势。顺义区经济发展进入提水平、上档次的新阶段，经济发展向投资、消费协调拉动转型，投资与消费比例2014年降低到1.15：1，尤其是2015年投资下降，消费保持稳步增长，消费与投资的比例非常接近，体现了少有的投资消费“双轮驱动”效应，消费对经济增长的作用进一步加强。但是，站在“互联网+”的时代背景下，顺义区的经济发展方式和社会服务管理水平还有很大的提升空间，主要表现在以下几个方面：

一是传统业态升级缓慢。很多传统企业还停留在信息推广与宣传的阶段，甚至不会、不敢或者不能尝试网络交易方面的营销，找不到合适的方案来解决线下渠道与线上渠道的冲突问题。现代物流、批发零售等传统支柱业态主要集中在价值链低端环节，信息化整体水平不高，企业市场竞争能力普遍偏弱，批零业同质化竞争，传统百货增长遭遇“天花板”；生活服务业线上线下融合程度低，经营分散粗放，产业化程度不高；传统业态信息化管理的普及率不高，信息化程度有待提升。

二是新兴业态培育不足。电子商务、会展服务等新兴业态尚处于起步阶段，总体规模偏低。以网上商店销售为例，2015年顺义区1-10月网上商店实现零售额37亿元，同比增长35.6%，拉动全区增长3.1个百分点。但顺义区本土经营的电商只有四家，仅占反馈网上商店零售额的9.2%。

三是本地消费增长乏力。居民收入规模和增速处于较低水平，与全市平均水平逐渐拉大，2014年城镇居民可支配收入3.8万元，与全市平均水平相比，从2005年的0.92：1下降到2014年的0.87：1，城乡居民收入增长与经济总量不匹配。消费结构整体较低，2014年顺义城镇居民“衣食住”等生存型消费占可支配收入49.5%，教育文化娱乐支出占7.3%，以生存性消费为主，享受型消费不足。

四是外来消费吸引不足。2014年首都国际机场旅客年吞吐量达到8000多万人次，新国展也已累计接待参展商、观众1100余万人次，对吸引机场过境消费、新国展参展消费以及别墅区高端消费等外来消费能力需进一步加强。

五是商业设施布局亟待完善。商业设施集中布局在中心城区，以新顺南大街、府前街等老城区为中心，同时集聚了新世界、华联、国泰大厦、隆华购物中心等大型商业设施，总量趋于饱和，竞争比较激烈。新兴组团商业设施布局有待完善，新国展周边、机场周边等商务圈，浅山等生态消费圈，高端制造等重点产业集聚区高端商务设施配套短缺，整体业态低端。马坡、牛栏山等新城组团社区便利店、便民菜店、代收代缴等连锁化、品牌化便民服务有待完善。

树立“互联网+”服务业新思维

“互联网+”的兴起，传统商业模式受到严峻考验，很多企业面临生死困境，但“这是最坏的时代，也是最好的时代”。互联网等新技术的出现，也让服务业“站在了最容易找到的地方”。

“互联网+”新时代要求具有“互联网+”新思维，要特别注意增强全区传统服务业运用“互联网+”的意识和能力。服务业企业要积极调整发展战略，多种途径转型升级，实现企业的长期健康发展。既要冲破固有的观念束缚，也要突破既有的知识结构和认知模式。要进一步解放思想，以改革创新的思维来谋划现代服务业的发展。要坚持因地制宜，因势利导，超前谋划，根据具体产业的特点制订详细的产业规划和扶持政策。要注意调动企业的积极性，引导企业家树立战略思维，支持企业改变传统运营模式，提高资源配置效率，以新型业态的突破促进新兴产业的繁荣，推动传统服务业转型升级、跨越发展。

在“互联网+”新时代，要加强组织领导，建立协调联动机制。对关系全区商业服务业发展的重点地区商业规划、大型商业设施立项、支持政策等重大问题，由相关部门以联席会的方式，进行充分沟通、协商，研究制定解决方案。规范商业经营行为，大力推进顺义商业服务业标准化。强化消费者权益保护，保障消费安全与消费市场秩序。加强市场专项整治，因地制宜、统筹安排、依法开展各类市场专项整治。加强自律与行业协会作用，鼓励成立重点领域的市场行业协会，有效引导其参与市场管理，充分发挥其桥梁纽带作用。

整合提升传统服务业企业

加快贯彻落实《北京市服务业扩大开放综合试点实施方案》和《北京市提高生活性服务业品质行动计划》，推进生活性服务业规范化、连锁化、便利化、品牌化、特色化发展。加强便民网点建设、促进新型商业模式发展、探索服务功能集成、引导业态转型升级、深化开放合作、推动绿色发展，更好地满足人民群众对美好生活的新期待，为建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。

加快商业模式创新。鼓励顺义传统服务业企业加强业态渠道创新和流通模式创新，推进网络销售、电视媒体销售、通讯销售等无店铺销售发展，大力发展设计展销、特许经营、品牌代理、直接采购等新兴流通方式。搭建跨界融合发展商业平台，支持国泰、鑫海韵通等商贸流通企业加强与投资、金融、孵化、科技服务等专业机构合作，推动商业与旅游、文化、休闲等产业融合模式发展。坚持商业营销创新，抓住各类节假日商机，举办更多国际知名消费品展会及其他各类国际时尚营销活动，鼓励文化营销、品牌营销，促进本地消费、扩大外来消费。

推进体验式购物中心建设。适应体验、定制消费发展趋势，引导顺义商业企业积极开展体验营销、定制营销，创造体验消费的内容和环境，营造新鲜的、有特色的、有吸引力的消费氛围；推动鑫海韵通等传统百货向综合性购物中心转型升级，增加购物中心体验型消费比重，提高餐饮、健身、电影、儿童娱乐等业态比重，满足人们多元化消费需求。联合商家，打造中国传统、衣饰美容、电子消费品、珠宝钟表等主题购物节，加强商家和顾客的互动，积聚人气。

促进线上线下融合发展。通过门店端、PC端、手机端等多终端实现线上线下无缝融合，让消费者在享受线上优惠价格的同时，享受线下贴身服务，实现互联网与实体店的完美融合对接。鼓励传统零售企业触网，发展线上业务，提供在线预约、在线支付、在线咨询、在线定制、在线投诉等服务；鼓励线上企业增加线下体验服务，增加体验店分布，提供衣物试穿、产品试用等。

倾力打造电子商务

促进传统产业电商换市。积极鼓励顺义传统产业企业应用电商实施管理创新、商业模式创新，以供应链电子商务、电子商务直销等模式进行“电商换市”。整合顺义农产品资源，推动建立农特产品网上销售体系，建设农产品电子商务服务点或农村配送网络，发展特色农产品电子商务。依托汽车制造业优势，鼓励电子商务对传统的汽车及零配件业、维修业、汽车服务业等领域的改造，发展汽车电子商务。

引进和培育跨境电商龙头企业。借助空港优势，简化跨境零售的相关结汇、境外配送等配套业务，重点发展跨境电商平台、跨境支付平台、跨境电商物流等，完善电商产业链。立足首都国际机场和天竺综保区优势，建立跨境电商产业园区，重点培育顺丰优选等本地跨境电商龙头企业。鼓励区内企业搭建网上进出口商品专项交易平台，为区内企业延伸境外业务。加强与中国服务贸易协会电子商务委员会合作，筹建顺义区电子商务产业孵化基地。鼓励我鲜吃、酒美网等区内优秀电商企业开展跨境业务，开拓国外市场。

深化电子商务社区推广应用。探索社区商业“电子商务平台+社区智能便利店+集成网络终端”发展模式。以社区农产品电子商务应用为重点，大力培育基于移动互联网为基础的社区商业电子商务平台，依托顺丰嘿客、乐栈等电商企业，以社区为核心、家庭为服务对象、日常消费品为销售主体，构建社区电子商务服务体系。通过开设社区门店、设置冷藏自提柜、送货到家等方式，推进电子商务社区应用。鼓励现代便利终端与网络商业结合发展，完善社区智能终端普及，整合家政、美发美容、洗染、摄影、家电维修等生活服务信息，提供查询、预约、支付等服务功能，打造“一刻钟社区服务圈”。

科学谋划商业网点布局

推进特色区域品牌建设。依托空港客流量大、高消费人群集中优势，加大免税店、名品折扣店等载体建设，打造国际国内名品交易的集聚中心；在潮白河、浅山等旅游资源丰富的区域，建设集特色购物、旅游观光、娱乐休闲于一体的文化体验型特色商业区；在国展、汽车基地等商务区，重点完善酒店、餐饮、娱乐休闲等设施，建设高端商务区；以顺义区老城区为中心，构建符合现代都市生活要求，注重体验式消费和家庭式消费需求，集商业活动、餐饮文化、休闲娱乐、人际交往等多功能于一体，打造成为综合性休闲商业的聚集区和展示顺义区商业繁荣繁华的窗口。在马坡、牛栏山等新城组团居住区域新建一批集购物、餐饮、文化、休闲娱乐于一体大型综合购物中心。

改造提升农村便民商业体系。持续推进乡村便利店和农资服务网点的配送中心建设和功能完善，重点配置标准超市、食杂店、农贸市场、小商品市场及餐饮等生活服务设施。以提高镇乡居民生产生活便利度、安全度为目标，规范便民服务网络发展，增强便利店功能，最终形成覆盖全区镇乡的现代商业服务流通体系。

总之，每一个社会及商业阶段都有一个常态以及发展趋势，“互联网+”提出之前的常态是千万企业需要转型升级的大背景，后面的发展趋势则是大量“互联网+”模式的爆发以及传统企业的“破与立”。 顺义区传统服务业应积极抓住机遇、妥善应对挑战，因势利导、顺势而为，不断推进传统服务业转型升级。

（作者： 顺义区人民政府副区长）

责任编辑：高 斌