李国年，王　颖，高燕林

(1.广东科技学院，广东 东莞　523083；2.广州大学　松田学院，广东 广州　511370)



独立学院运行机制演进历史及特征

李国年1，王颖2，高燕林1

(1.广东科技学院，广东 东莞523083；2.广州大学松田学院，广东 广州511370)

摘要：以独立学院自身角色的转换以及国家对独立学院管理政策的实施作为划分依据，可以将独立学院运行机制的演变划分为创建期和调整期两个阶段。独立学院运行机制在法人治理结构、动力机制、资源配置机制、约束机制等方面存在一定的问题，建议完善法人治理结构、强化教师激励机制、建立资源配置制度、完善监督约束机制。

关键词：独立学院；运行机制；演进历史；特征；对策

在20世纪末、21世纪初我国高等教育改革浪潮中，独立学院这一体现新机制、新模式的办学形式异军突起。它一方面依托普通公办本科院校在教学、管理、师资、品牌等方面的优质资源，另一方面它又吸纳社会资金参与办学，充分利用灵活的管理体制，从而得以迅速发展。独立学院在快速发展的过程中也暴露出一些问题，教育部为规范独立学院管理、促进其健康发展，分别于2003年、2008年先后出台了《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》(教发[2003]8号，以下简称《若干意见》)、《独立学院设置与管理办法》(教育部第26号令，以下简称《管理办法》)两个重要文件。独立学院运行机制是独立学院运行所依托的制度性结构及其构成方式，其形成和发展的过程往往与独立学院自身发展壮大和外部制度环境的变化密切联系的。……