文｜潘 月

国际非政府组织在香港

文｜潘 月

国际非政府组织最初是跟随英国在香港的殖民统治而进入香港的，这些组织经过几十年的发展，逐渐从起初单一地提供宗教服务，发展成从事经济发展、救灾等多方面活动的组织，而数量也从1997年开始明显增多。虽然这些组织不断发展，活动形式更加丰富，但香港特区政府对在港国际非政府组织的管理，仍然持有一个相对宽松和开放的态度。

国际非政府组织在香港的发展现状

据香港大学公民社会与政治研究中心统计，截至2014年，香港共有国际非政府组织215家，其中近四成组织从事经济和社会发展支持的活动，在接受香港大学访问的55个国际非政府组织中，有近七成表示自己的主要活动在内地进行。

根据研究中心报告，目前大多数在港的国际非政府组织拥有6—7名全职员工，有正式的董事会和明确的管理框架，它们多数致力于为香港以外的亚洲地区提供直接服务，极少做政策倡导。

同时，香港作为一个连接中国内地和西方国家的桥梁，也为国际非政府组织进入内地提供了方便的途径。由于香港交通及资讯的便利，以及特区政府给予的宽松环境和优惠政策，更多想要进入内地的国际非政府组织选择将办公室设立在香港，它们将香港视为一个进入内地的大门。报告指出，有近85%的受访组织表示自己的活动不受香港政府管控，而它们也不认为自己扮演监督政府的角色，同时香港政府也极少委任国际非政府组织成员担任政府要职。……