潘护林

（浙江财经大学城乡规划与管理学院，杭州 310018）

基于IWRM视角的污水治理绩效综合评价研究
——以浙江省为例

潘护林

（浙江财经大学城乡规划与管理学院，杭州 310018）

绩效评价是地方政府污水治理工作的重要但仍很薄弱的环节。本研究基于综合水资源管理（IWRM）目标原则开发了污水治理绩效综合评价指标体系，确定了指标权重，并对浙江省污水治理绩效进行了实证研究。结果表明，污水治理关键是改善自然水体功能。当前浙江省污水治理绩效总体良好，但存在污水处理投资项目运转效率差、农田污灌比重高、东部沿海市污水治理效果不理想等问题。建议今后浙江省污水治理工作应在继续提高自然水体功能的基础上，提高污水处理设施运转效率，加强农田水污染防治，并强化对东部沿海市区污水治理支持力度。

污水治理；绩效评价；IWRM视角；加权综合指数法

引言

在污水治理过程中，通过绩效评价可发现污水治理的薄弱环节与不足，进而为改进污水治理提供有益信息[1]。然而，当前我国地方政府污水治理实践中绩效评估工作仍很欠缺，急需相关评价指标体系与评价方法支撑。对此，相关学者从不同的角度和方面进行了探索。宋国君、韩冬梅认为，城市生活污水治理绩效评估是对污水处理的效率及公平性的评估，其指标体系包括城市生活污水集中处理率、主要污染物年入河排放量、污水处理厂建设运营成本、居民污水处理费占收入百分比等[2]；……