《人民教育》2015年第20期刊登罗刚淮的文章指出：学校中层，既要在职权范围内代表着学校行使着组织、管理、督促、检查、评价等系列的管理职能，同时又常常要领受高层管理者的工作布置、执行、推进、检查、考核等。中层人员的自我角色定位非常重要。从学校层面来看，校长是学校的领导者、最高管理者，负责学校发展的方向、领导和决策，所以，中层在组织管理中必须全面服从校长的领导和安排。从部门层面来看，学校设有多个部门，通过部门职责将学校工作分解落实，具体执行学校的各项决策指令；所以，中层在执行任务时是指挥官，要思考“怎样做”。从部门沟通来看，还需要跟其他部门做好协作，要与其他中层管理者做成朋友，相互关心，相互礼让，相互帮助，要做到“到位，补位，不越位”。从教师层面来看，中层管理者不是全职管理人员，仍是教师身份，这就决定了他们要依赖学术影响力建立个人威信，而不仅仅以管理者身份与教师相处。