张琼

为积极探索利用外资开展脱贫攻坚的创新之路，贵州省扶贫办外资中心以世界银行贷款贵州农村发展项目为抓手，利用世行先进发展理念，围绕“六个精准”， 重点在“科学、精准、有效”上下功夫，开展科学治贫，确保精准扶贫。

借力求富

世行贷款贵州农村发展项目是世界银行直接与省级合作的第一个综合扶贫项目，总投资85713万元人民币，其中世界银行贷款资金10000万美元（折合人民币61000万元），国内配套资金24713万元人民币。项目覆盖武陵山片区的务川、正安、道真、印江、沿河、石阡、德江以及乌蒙山片区的纳雍、赫章、威宁等11个国家扶贫开发工作重点县，共涉及63个乡镇238个行政村44.42万人，其中贫困农户17.19万人，少数民族28.1万人。

近年来，贵州以产业扶贫为突破点，形成了“东油西薯南药北茶，面上干果牛羊”的产业布局，贵州省扶贫办外资中心结合项目区实际情况，与世行多次交流沟通并达成共识，主要从四个方面帮助地方发展：主要农产品价值链现代化；公共基础设施和服务；培训和能力建设；项目管理、监测和评价。项目拟建农民专业合作社108个，并配备基本的办公设备和合作社辅导员，分别在11个项目县发展产业31个，新建产业路446.85公里，生产便道351.18公里，机耕道83.33公里，田间小道397.41公里。同时，配套建设蓄水池、沟渠、电力供应和其他必要的基础设施，拟修建农产品交易市场、农贸市场20个。

“实现项目区贫困农户的有效脱贫，必须解放思想，创新理念，找对路子。”贵州省扶贫办外资中心主任舒宇说。……