朱 勤

新《事业单位会计制度》执行的实务问题探析

朱 勤

随着市场经济体制改革和事业单位体制改革的深入，原有的《事业单位会计制度》在事业单位财务管理工作中暴露出许多问题，不能适应发展的需要。2012年12月19日财政部发布并规定，自2013年1月1日起全面实施新《事业单位会计制度》。新事业单位会计制度实施几年来，对规范事业单位财务行为、提高事业单位财务管理水平和会计信息质量、促进事业单位体制改革等方面作用显著。本文首先阐述了新《事业单位会计制度》的修订背景，接着重点论述了新制度执行中存在的问题，最后针对存在的问题提出相应的建议。

《事业单位会计制度》 实务问题 探析

一、新《事业单位会计制度》的修订背景

第一，随着财政体制改革的不断深入，包括部门预算、政府收支分类、国库集中支付等的改革都涉及事业单位，旧制度无法满足事业单位财务管理工作的需要，因而对事业单位会计制度的修订是顺应改革发展需要的。第二，现有的会计核算不够规范、会计科目设置不够科学、报表体系不够完善、信息披露内容不够充分，限制了事业单位的发展，因而新制度的修订也是事业单位自身发展的需要。

二、新《事业单位会计制度》执行中存在的实务问题

（一）会计核算采用权责发生制的实务问题

新制度规定：“事业单位会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制。……