于代松 魏 勤

(西华大学经济学院 四川成都 610039)



关于地方国有企业深化改革的对策思考
——以西部C市为例

于代松 魏 勤

(西华大学经济学院 四川成都 610039)

在经历改革开放的各个阶段后，西部C市市属国企主要集中于民生领域、金融地产领域和科技文旅领域，但规模普遍不大，且领域分布偏差较大，部分国企经营状况堪忧，难以持续发展。党的十八大确立了国企市场主体地位，要求深化国企改革。本文通过实地调研国内一二线城市国企和学习国外国企改革先进经验，引进了国企混合所有制改革、组建国有资本投资运营公司、国有资本证券化和国企民营化等先进经验，并结合C市国企现状，确立了C市国企改革目标，提出了“01234”战略，组建国资投资运营公司、国资监管架构，规范国企混改，推动国资证券化，完善国企治理结构和激励约束机制等对策建议。

国企改革；投资运营；证券化；激励约束机制

我国国有企业是我国实现中国梦、推进国家现代化、保障社会共同利益的中坚力量。党的十八大明确要求坚持国有经济在国家发展中的重要地位不动摇，真正确立国有企业的市场主体地位，把国有企业做大做强做优。2015年6月5日，中央深改组通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》。在深化国企改革的时代要求下，深化国企改革的主要任务包括：推进国有企业混合所有制经济改革，推动政府由管人管事管资产向管资本为主转变，推进国有资产资本化证券化，完善现代企业制度，落实董事会决策权与职业经理人市场化薪酬，强化国资监管。……