□ 潘剑锋

以合作求共赢 以产业促脱贫
——石城县以农民专业合作社为载体推进产业扶贫的探索与启示

□ 潘剑锋

近年来，石城县大力发展以合作社为重点的新型经营主体，带动贫困户抱团发展，加快产业扶贫步伐，在科学扶贫、精致脱贫上作了有意义的探索。截止2016年9月底，全县注册登记的农民合作社373个，比2015年新增162个，增幅76%，注册资金总额6.25亿元，社员总数17475个，拥有国家级示范社2个、省级示范社9个、市级示范社12个、县级示范社15个。合作社除覆盖种植业、养殖业、服务业、种养综合类等传统农业产业外，还包括农产品初加工、休闲农业等与种养关链的流通服务业态。

一、主要经验与做法

1．政府大力扶持，浓厚发展氛围。合作社组建和发展过程中，各级各部门积极扶持，县政府出台《石城县农民合作社示范社评定及监测管理办法》《关于做好农民合作社组建扶持工作的通知》等文件，在注册登记、税收优惠、资金扶持、技术指导等方面大力支持，相关行业部门出台具体措施积极帮助合作社发展壮大。其中，县财政对初次申请创办的农民专业合作社一次性扶持开办经费5000元，对评为县、市、省、国家级示范社及创立无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的合作社,给予一定资金扶持。

2．注重能人带动，切实选准带头人。在合作社组建时，注重选准人脉广、懂市场、有实力、能奉献的农户担任带头人，对发展较好的合作社逐步成立党支部或党小组，充分发挥领头羊作用和党员示范带动作用。……