西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市农村老年之家建设方案的通知

宁政办〔2016〕145号

各县、区人民政府，市政府各局、委、办：

《西宁市农村老年之家建设方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

西宁市人民政府办公厅

2016年8月18日

西宁市农村老年之家建设方案

根据2015年市政府民政工作专题会议（第103次）精神，为规范、有序推进农村老年之家建设项目，结合我市实际，制定本方案。

一、建设目标

“十三五”期间，在我市有条件的行政村逐年逐步建设农村老年之家，“十三五”末实现全覆盖，基本形成组织健全、规模适度、管理到位、制度完善和可持续发展的农村养老服务体系。

二、建设原则

（一）实事求是，因地制宜。农村老年之家建设要结合村中实际，尊重老年人意愿，项目实施优先考虑经济条件较好、老年人数多、照料需求大，居住相对集中，以满足老人就近就便的需求。

（二）整合资源，改造利用。将农村老年之家纳入美丽城镇和美丽乡村建设规划，整合美丽乡村、三基建设、异地搬迁和社会捐赠等资金，利用农村现有的厂房仓库、村委会办公场所等设施，发挥文化、体育、卫生等公共服务资源作用，通过改造改建，建成集膳食供应、文化娱乐、体育健身和日间照料功能于一身的为老服务场所。

（三）互帮互助，共建共享。农村老年之家要坚持自我管理、自我服务、互帮互助、共建共享，要充分发挥村党支部、村委会、村老年协会的作用，将文化养老、快乐养老、自治养老、生态养老融入到养老服务的全过程，以互帮互动互娱为依托，积极打造“离家不离村、离亲不离情”的农村养老模式。……