詹成付

加强改进薪酬管理工作有效激发社会组织活力（节选）

詹成付

加强和改进社会组织薪酬管理有利于理顺内部分配关系，促进其和谐劳动关系的构建。党的十八大以来，伴随着社会组织的发展壮大，提供了大批就业岗位。根据民政部公布的2015年社会服务发展统计公报，截至2015年底，全国共有社会组织66.2万个，吸纳社会各类人员就业734.8万人，比上年增加7.7%。社会组织不仅吸纳就业人口的数量众多，而且潜力巨大，主要表现在两个方面：一方面，从统计数据来看，社会组织吸纳就业人口的增长比例远远超过我国就业人口的增长比例；另一方面，从国外的发展情况来看，在发达国家社会组织的就业人口占劳动人口的比例均在4%以上，如日本为4.2%，德国为5.9%，法国为 7.6%，英国为 8.5%，美国为9.8%；与之相比，我国社会组织从业人员占劳动人口的比例尚不足1%。因此，伴随着社会组织职业的产生和政府购买社会组织服务的开展，未来在社会组织就业的人口数量将不断攀升。薪酬管理作为劳动合同管理中的重要组成部分，对于推动社会组织与从业人员建立良好雇佣机制，促进社会组织内部和谐劳动关系的建构，具有极其有力的推动作用。

改革开放以来，社会组织在其发展过程中借鉴相关领域和行业的发展经验已经初步建立了基本的薪酬管理模式，积累了一定的运作经验。但是总体而言，社会组织从业人员薪酬水平总体偏低，缺乏激励，吸引力不足，绩效薪酬与实际业绩表现脱钩，部分社会组织存在薪酬发放不公平、不规范等现象，有的甚至还存在有法不依的情况。……