王　巍，曲旻皓，陈　虹

(1.中国地震局地壳应力研究所，北京 100085；2.中国地震应急搜救中心，北京100049)



公共安全国际标准发展及ISO 22312：2011《公共安全——技术能力》解读

王巍1，曲旻皓2，陈虹1

(1.中国地震局地壳应力研究所，北京 100085；2.中国地震应急搜救中心，北京100049)

摘要:对公共安全国际标准的发展历史进行了综述，对公共安全标准化组织的研究现状进行了调研。详细介绍了ISO 22312：2011《公共安全——技术能力》国际标准的作用、使用范围和内容，提出了公共安全技术能力的研究方法以及三维安全缺口模型。并具体分析了公共安全可能面临的主要威胁(包括来源于科学技术、人为、经济、地质、生物、气象、气候、环境、交通运输、信息通讯、天外、自然资源、社会凝聚力以及火灾的威胁)，需保护的目标(包括文化、卫生医疗、能源、资源、基础设施、运输、网络、政府、人员、银行与金融)，以及危机的阶段(危机发生前、危机发生时、危机发生后)。重点强调了公共安全的关键技术能力，给出了7大分支的具体内容及其解释，包括传感技术、指挥和控制，通讯和协调能力、模拟技术、对公众提供保护的能力、监控技术、实体防护技术、后勤保障能力。还包括对地理信息系统、可视化系统、火警探测系统、识别、信息和计算机、汽车导航系统、船岸无线电、纳米、人机界面、抗震结构等技术的运用能力。以为我国公共安全及其相关组织实施该国际标准提供帮助。

关键词:公共安全；技术能力；威胁；目标；对策

国际标准化组织ISO(International Organization for Standardization,ISO)，是公共安全应急国际标准的主要制定者和推动者。……