张微微

学过马克思主义政治经济学的人都知道，拨开纷繁复杂经济现象的层层外衣，就能够窥见，一切经济活动的开展，无非始终都是由两个方面共同作用完成，那就是供给与需求。

供给侧与需求侧，很好理解，侧就是端的意思，供给侧就是供给端、生产端，包括劳动力、土地、资本及创新四大要素；需求侧为需求端，包含投资、消费、出口三驾马车。

中国改革开放30多年来，生产总量快速增长，目前已成为世界制造业和商品供应的重要基地，但是同时也出现了供给结构失衡。一方面钢铁、有色金属、水泥、纺织、服装等行业供应过剩，大量库存积压；另一方面存在许多供应和服务短板，如环保能力、城市基础设施配套、民生服务和高端产品不足等诸多供应缺失。

2015年11月，习近平总书记在中央财经领导小组会议上首次提出了“供给侧改革”，指出“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力”。这就意味着一场从简政放权、金融改革、国企改革、土地改革、提高创新能力等方面开展的供给侧结构性改革已经开始了。

2015年岁末召开的中央经济工作会议，明确了2016年经济工作的五大任务：去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板。这阐述了供给侧改革的精髓，揭示了下一步结构性改革的方针与目标。贯彻落实中央精神，四川省委经济工作暨城市工作会议明确指出，在动力培育上，要统筹好需求侧管理和供给侧改革的关系，在供需两侧同时发力，把着力点放在推进结构性改革上，不断培育我省发展新动力。……