廖永安，刘 青

(湘潭大学 法学院，湖南 湘潭 411105)



论我国调解职业化发展的困境与出路*

廖永安，刘 青

(湘潭大学 法学院，湖南 湘潭 411105)

调解职业化发展是中国社会现代化转型的必然要求。当前我国人民调解、行业调解、商事调解迎来了职业化发展的契机，但也面临着从业队伍不稳定、职业管理机制缺乏、经费保障不足、市场基础不完善等现实困境，应整体考虑三种调解类型的具体问题，从构建科学的职业管理体系、培育职业技能与职业素养、提升职业权威与职业认同等方面寻找突破口。

人民调解;行业调解;商事调解;调解职业化

新世纪以来，调解制度再次受到青睐，并且呈现出行业化、职业化发展趋势。然而，从我国调解职业化实践来看，尚处于分散化发展状态，缺乏统一可行的规范指引与路径设计。另一方面，学界相关研究主要探讨人民调解的职业化问题，对其他类型调解的职业化发展前景鲜少关注。基于完善调解制度的系统考虑，本文拟以人民调解、商业调解、行业调解为对象*在我国，法院调解、行政调解是通过公权力去行使调解的职责，其调解行为实质是审判权、行政权的一种运用，法院、行政调解模式下的调解员均属兼职行为。而人民调解、行业调解、商事调解是具有典型的自治性特征的调解制度，在现有格局下谈调解员的职业化建设具有可行性。，思考我国调解职业化发展的困境与出路问题。

一、现代社会治理与调解职业化

(一)调解职业化是现代化转型的必然要求