杨卫军

河南工业大学；华北水利水电大学

河南新型城镇化面临的问题与突破路径

杨卫军

河南工业大学；华北水利水电大学

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。当前，河南省正处于城镇化快速发展时期，面临巨大机遇，但是也面对诸多难题。笔者认为，走河南特色、科学发展的新型城镇化道路，对策与建议如下：加强科学规划；创新体制机制；创新社会治理模式；建立新的考核体系；强调以人为核心的建设理念；根本上改变城乡二元结构，促进城乡发展一体化。

河南新型城镇化突破路径

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。按照河南省新型城镇化规划，到2020年全省要新增1100万左右农村转移人口，每年要转移近200万人。河南2014年城镇化率达45.7% ，近200万农民变“市民”。本文试对河南新型城镇化面临的问题与对策初步探讨。

一、河南城镇化发展面临的问题

当前，河南省正处于城镇化快速发展时期，面临很多有利因素，但是也面对很多难题。……